沪多举措招贤纳才 中国绿卡办理周期将缩至90天
原标题:本市出台多举措招贤纳才，将建更灵活人才管理机制中国绿卡办理周期将缩至90天
在上海市政府新闻办昨天组织的“上海加快建设科创中心”集体采访活动中，市人力资源和社会保障局局长周海洋透露，社会广泛关注的科创人才“直接落户”等政策的具体条件和实施细则正在制定中。
周海洋指出，本市明确将健全人才引进的市场主体评价体制，通过薪酬评价、第三方评价和投资评价统筹体制内外人才引进条件，备受关注的国内人才引进政策预计年内出台。
此外，周海洋表示，本市还将完善科研人才双向流动制度，将允许科研人员在职或离岗创业，支持企业创新创业人才兼职当“老师”。
关于人才市场评价
衡量标准主要有薪酬评价、第三方评价和投资评价
周海洋说，现有的居住证制度偏向于对学历、工作年限等因素的考察，对创新创业人才的引进并不特别有利，针对这一现状，上海将推动人才引进由体制内评价为主向市场化评价为主的转变，统筹体制内外人才引进条件，落实市场对创新人才的最终评价权。
经初步考虑，市场主体评价的衡量标准主要包括薪酬评价（社会贡献）、第三方评价和投资评价。其中，薪酬评价是指通过体现人才价值和社会贡献的市场化薪酬水平（社保缴纳基数和个人所得税）来判别人才；第三方评价是指通过第三方组织的评价结果（如国际权威的大学排名等）来判别人才；投资评价是指通过创业孵化器和风险投资机构的筛选机制来判别人才。
人才引进三大梯度政策
随着上海科创中心建设“22条”意见的公布，本市将创新更具竞争力的人才集聚制度。创业人才获得风投入户的政策，也有一定的梯度，根据获得风险投资的不同规模等条件，可以分别获得居住证积分、居住证转户籍、直接入户三种梯度的待遇。人才引进政策三个梯度主要举措：
●居住证积分政策
对通过市场主体评价的创业人才及其核心团队等，直接赋予居住证积分标准分值（目前是120分）；
●居住证转办户籍政策
对通过市场主体评价且符合一定条件的创业人才等，居住证转办户口年限可由7年缩短为5至2年；
●户籍直接引进政策
对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队等，予以直接入户引进。
周海洋表示，目前上述政策的具体条件和实施细则正在制定中，预计年内将出台。
关于人才管理机制
科研人员可到企业兼职创业，企业人才也可到高校兼职导师
本市还将建立更灵活的人才管理机制。主要包括：
鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员在履行所聘岗位职责的前提下，到企业兼职从事科技成果转化、技术攻关，所得收入由个人、单位协商分配。符合条件的科研人员经同意可带科研项目和成果，保留基本待遇离岗创业，并与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面权利，创业孵化期内（3-5年）返回原单位的，工龄连续计算。试点将企业任职经历作为高等院校工程类教师晋升专业技术职务的重要条件。
科研人员可以出来“闯一闯”，企业人才也将可到高校科研院所兼职导师。作为完善科研人才双向流动的另一端，本市将允许高校、科研院所设立一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科研人才兼职。鼓励具有硕士学位授予权的高校、科研院所聘任企业、行业高层次人才担任研究生兼职导师或指导老师。
关于海外人才引进
外籍高层次人才中国绿卡办理将缩短至90天，开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点
此外，上海还将实施更为开放的海外人才引进政策。外籍高层次人才中国绿卡办理周期从原来的半年以上缩短至90天，并开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点，对在上海地区高校取得硕士及以上学位且在上海自贸区、大张江园区就业的外国留学应届毕业生，可直接申办外国人就业手续和工作类居留证件。
据悉，海外人才引进政策7月有望出台。
