黑龙江农垦改革试点迈出实质性一步
近日,黑龙江北大荒农垦集团香坊实验农场有限公司党委和公司揭牌仪式在哈尔滨举行,标志着黑龙江农垦绥化、哈尔滨管理局改革试点“破冰”,迈出了实质性一步。
按照黑龙江农垦改革试点实施方案,近几个月来,黑龙江省农垦总局对农垦绥化、哈尔滨管理局及21个农(牧)场办社会职能、机构、人员进行了摸底调查,对办社会职能经费进行了详细测算,完成了办社会机构资产清查核实,与属地政府进行了多轮对接,本着成熟一项移交一项的原则,积极做好办社会职能移交各项基础工作。从两个管理局实际出发,将21个农(牧)场整合重组为15个有限公司,组建黑龙江北大荒农垦集团子公司,相应设立15个子公司党委。香坊实验农场有限公司就是15个子公司之一,其他14个子公司党委和公司将陆续由两个管理局组织挂牌,逐步按新体制新机制运行。
据了解,在推进农垦绥化、哈尔滨管理局改革试点工作中,农垦总局党委按照党中央、国务院决策部署,认真贯彻落实省委省政府和农业部关于农垦改革发展的总体要求,确定了改革试点的主要任务,一是实施农场企业化改革。分离国有农(牧)场办社会职能、公共服务职能,组建北大荒农垦集团子公司。二是实施垦区集团化改革。做实北大荒农垦集团总公司,与改革试点同步,将北大荒农垦集团总公司改造成为资本运营和投资公司,完善公司组织架构和各项规章制度。三是实施农垦管理体制改革。将农垦绥化、哈尔滨管理局合并重组,改组为“黑龙江省农垦绥化管委会”;在远离中心城镇、属地政府公共服务职能不能完全覆盖的国有农(牧)场,设立社区居民委员会。四是建立健全现代企业制度。完善子公司法人治理结构,构建权责法定、职责明确、运转协调、制衡有效的公司法人治理结构。
农垦总局党委书记王兆力表示,改革试点对破除农垦体制不顺、机制不活等弊端,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力具有重要意义。通过试点可为全面深化黑龙江农垦改革提供可复制、可推广的经验和模式。
记者 鲁宏杰 高杨