黄浦群团服务：为白领开“清单”

　　江南智造创意产业集聚区，工作人口集中，但多年来这里是“组织覆盖少、服务项目少”的地方——近5000名白领、300多家企业所在区域，仅有6家工青妇组织。不过，在五里桥群团服务站“入驻”后，仅一周时间，就有5家企业主动要求加入工会，这里的白领对群团服务站开出的“服务清单”非常感兴趣，不少白领不但自己积极参与，还拉上亲戚朋友一起参加。

　　这正是黄浦区群团改革扎根“居园楼”做优“自选动作”的积极成效。发力“群团工作薄弱的地方、服务人口集中的地方”，该区已率先在区内10个街道开出了14家群团基层服务站。

　　为啥要做优“自选动作”？区委书记翁祖亮说得很明白:“黄浦区的人员结构比较特殊:户籍人口85万，常住人口65万，而工作人口却超过200万。如果仅仅按照以街道为出发点的属地化管理模式，群团服务很难覆盖到这些人；而这些工作在这里的人，可能是黄浦区群团改革中最需要被服务到的。”

　　正是带着这样的思路，首批14个群团基层服务站开设在哪里，全部由各个街道自己决定。因为街道最“接地气”，他们最清楚联系服务群众“最后一公里”问题出在哪儿。

　　比如，淮海中路街道的首个群团服务站，就选在湖滨路上的企业天地楼宇中。企业天地，单体面积月税收2亿元，在全市名列前茅，但组织基础相对薄弱。小东门街道的群团服务站设在老码头园区，服务老码头创意园区、幸福码头创意园区、谷泰滨江大楼，还将正在建设中的复兴地块工地与中山南路地下通道工地纳入其中。

　　“群团服务站就是要通过组织服务，让在黄浦区工作的从白领到城市务工者，都能接触与感受到基层组织的存在，并拥有更强的获得感与满足感。”

　　黄浦群团改革接上服务群众的“最后一公里”做得非常细致。比如，五里桥街道群团服务站最近通过走访园区内企业，梳理出一份白领“需求清单”，包括白领的自我提升、自主创业、参与表达、交友交流等，根据这些需求，服务站又汇总形成了社区服务、志愿公益、人才服务等34项“项目清单”。在园区微信公众号里，像电影节介绍电影剧目一样，这份“服务清单”甫一亮相，就引来白领热议。原来很多对群团组织完全没有接触过的白领，发现群团组织这么贴心，还能提供如此多有意思的活动，他们都相约参加。

　　黄浦区工会副主席阮顺红介绍，目前黄浦区首批14个群团基层服务站都设立了“五张清单”:了解服务对象的基本情况的“对象清单”；掌握服务对象多元需求的“需求清单”；反映在服务群众方面存在短板的“问题清单”；整合了街道、楼宇、园区及工青妇资源的“资源清单”；能对接服务对象需求的“项目清单”。

　　黄浦区团委书记徐树杰表示，服务站就是接触服务群众的前台，下一步将进一步完善运行机制。推动基层服务站在倾听民声、教育引导、扩大覆盖、服务维权、促进和谐等方面发挥更积极作用。