高校科研经费亟须强化监督
■胡乐乐
据《半月谈》报道，在中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中，科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容，这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。记者调查发现，由于几乎无报销监管，所以现在有的高校科研经费已变成个人“提款机”。
时下，科研课题的级别越高、经费越多，就越有吸引力，竞争也就越激烈。在这种难免有人冲着经费的高度功利性之下，毋庸讳言，科研课题的申请、评审、批准、开题、中期考核、结题就不可避免地沾染上了铜臭味。为了成功申请下来课题，一些申请者往往想方设法，投其所好。在结题前，课题负责人还需要做好工作，以便让参加结题的专家们“不为难”课题负责人，顺利通过结题。然后，课题负责人就能拿着各种票据将课题剩余的科研经费全部报销出来，纳入私囊。
由于是为了经费而非科研本身忙活科研课题，所以一些课题负责人当然就不会全心全意于课题，也就是说，往往不会真去差旅、调研、考察、开会、购买科研用品等。课题负责人在报销时，得按照课题经费管理的规定出具相关票据，如会议邀请函、火车票、飞机票、车船票，以及食宿、图书资料、购置设备等发票。如果本身就没有做过这些事情，那么就只能想方设法提前搜集准备好这些票据。套取科研经费的手段五花八门——凡是能开发票报销的就都用上。这就养活了靠开具虚假发票吃饭的一批人。另外，许多硕士生、博士生也忙活着为导师报销科研经费四处找发票，经常为省事直接花钱找人开虚假发票。虽然有关部门一再要求加强和完善科研项目经费报销审核监督制度，但由于存在着巨大的利益，往往流于形式而得不到认真执行。
有关部门现在是时候进一步采取切实有效措施整治这一乱象了。不然科研课题泛滥成灾，大把大把的经费被用虚假票据报销了，但却出不了货真价实的科研成果，在制造科研繁荣泡沫和假象的同时，还让一些人用科研经费腐败，同时肥了私囊，发了科研的财。
（作者系中国海洋大学教育系讲师）
http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2014-10/08/content_424205.htm?div=-1