新中国首批法官助理、检察官助理昨在沪产生 共289人

首批法官助理、检察官助理在沪接受任命并宣誓

　　东方网9月6日消息：据《新闻晨报》报道，昨天上午，上海召开首批法官助理、检察官助理任命大会，举行颁证和宣誓仪式，289名法官助理、检察官助理接受任命。这是新中国成立以来产生的首批法官、检察官助理。这项人员分类管理改革举措是上海积极推进司法体制改革先行试点工作的重要一步。

　　出席会议的上海市委常委、政法委书记姜平说:“首批法官助理、检察官助理的任命，对于建立完善司法人员分类管理制度，提升司法队伍专业化、职业化水平，提高司法效能和办案质量具有重要意义，是顺利推进司法改革试点的基础性保障。”

　　据了解，上海的首批法官、检察官助理主要是从通过国家司法考试、具有法律执业资格的法院、检察院公务员中择优选任。他们具备高等院校全日制本科以上学历，具备法律职业资格，并通过上海市公务员统一招录考试，且试用期满经考核合格。此次任命范围在上海市第二中级人民法院、上海市人民检察院第二分院及徐汇、闵行、宝山区的法院、检察院8家先行开展司法改革试点的单位，预计明年在全市推开。

　　完善司法人员分类管理制度是上海司法改革试点方案的主要内容之一。方案提出，突出法官、检察官在司法办案工作中的主体地位，把法院、检察院工作人员分为法官、检察官，司法辅助人员，行政管理人员三类，分别占队伍总数33％、52％、15％的员额比例。逐步推行严格的分类管理制度，建立以法官、检察官为核心的人员分类管理体系，不断优化人员结构，促进队伍的专业化、职业化发展。

　　据悉，改革后新招录的通过司法考试的司法人员见习期满后，直接任命为法官、检察官助理，助理任满五年，就可以择优选任为法官、检察官，选任一般每年组织一次。法官、检察官助理根据工作年限，由低到高依次设置五级至一级五个等级，五级至一级助理均实行按期晋升。与原来的职业发展路径即书记员先到助理审判员、助理检察员再到审判员、检察员相比，改革后年轻同志的成长路径更加畅通。通过实行单独职务序列，给广大法官助理、检察官助理的职业发展提供了更广阔的空间。

　　 ［职责］

　　法官助理的基本职责是在法官指导下审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待诉讼参与人、准备与案件审理相关的参考资料、协助法官调查取证、保全执行、进行调解、草拟法律文书、完成法官交办的其它审判辅助性工作，以及与审判相关的调研、督查、考核、宣传等工作。法官助理应当在审判业务部门或综合管理部门相应岗位履行职责。因工作需要，法官助理也可代行书记员职责。

　　检察官助理的主要职责为，在检察官的指挥下审查各类案件，对案件进行调查取证；草拟案件各类报告及有关文书；对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件调查取证；接待来访，受理公民控告、申诉等；协助检察官开展法律监督工作等以及检察官交办的其它事项。检察官助理主要配置在侦监、公诉、反贪、反渎、未检、民检等检察业务部门。综合部门不配备检察官助理。

　　 ［人物］

　　必须要有耐心和毅力

　　作为首批法官助理中的一员，市二中院的王明森认为，法官助理制度，不仅为法官队伍服务，同时还为法官队伍储备和培养优秀人才。

　　“法官助理将在法官指导下进行审查诉讼材料、组织庭前证据交换、接待诉讼参与人等工作，使法官能从程序性、准备性工作中解脱出来，全身心投入案件审理。”王明森说，法官助理工作做得是否细致、是否全面，站在微观角度，将影响法官审判工作是否能有序开展以及审判质量的高低；站在宏观角度，法官助理的工作则是提高审判效率和保证司法公正之间的重要纽带。

　　王明森说，就他个人在法院工作的三年心得而言，越是深入了解司法实务，自己实践经验不足的短板也越是明显:“从家门到校门，再到机关，虽有理论基础，但缺乏审判阅历。”法官助理制度作为法官队伍梯队建设的重要组成部分，将起到补短板的重要作用，通过资深法官在5年里的“传、帮、带”，帮助法官助理积累实务经验，培养法官品质，为成为一名逻辑与经验兼备的优秀法官做好准备。

　　“资深、优秀的法官都有长年担任书记员的经历，不能只看到他们的光环和荣耀，还应看到其背后的付出和牺牲。”王明森认为，要做好法官助理，必须要有耐心和毅力，要认真肯干，在岗位上多看、多做、多问。

　　 适应专业化办案需求

　　作为首批检察官助理代表，徐汇检察院金融科的鲍梦璐认为，检察官助理的主要职责，是在检察官的指挥下开展工作，协助检察官执法办案。检察官助理过硬的业务能力和职业素养、积极的工作态度，将对提高检察工作的质量和效率、全面履行检察职责起到十分重要的作用。同时，检察官助理还是检察官的后备队，符合条件的检察官助理可以择优选任为检察官，“广大检察官助理有着广阔的职业发展前景”。

　　在鲍梦璐看来，这次改革试点的重要任务之一便是探索建立检察官负责制，检察官将被授予更多的执法办案权限，承担更多的责任，检察官助理在协助检察官执法办案中，也必然要被传递到更多的责任和压力。因此，她认为，作为一名检察官助理，在做好检察辅助工作的同时，还应以一名检察官的标准要求自己，学习掌握专业知识，拓宽相关领域的视野，以适应专业化办案的需求。