上海市食药监局全面推进“双随机、一公开”工作
为进一步构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制,提升政府监管的公平性、规范性和有效性,市食药监局近日印发《上海市食品药品监督管理局关于进一步做好食品药品安全随机抽查加强事中事后监管工作实施意见》,全面推进“双随机、一公开”监管工作,即随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽取情况及查处结果及时向社会公开。
“双随机、一公开”是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节。市食药监局在“双随机、一公开”工作中坚持依法监管,不断规范行政权力运行;坚持分类监管,按照风险分级分类综合运用全覆盖检查和随机抽查;坚持协同推进,将推行随机抽查工作,与完善食品药品监管体制、推动食品药品安全信用联合惩戒等有机结合;坚持公开透明,实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实现“阳光执法”。
根据该《实施意见》,市、区食品药品监管部门对随机抽查事项建立完善食品药品生产经营者名录库和检查人员名录库,实行分类和动态管理;制定食品药品随机抽查工作方案,突出随机抽查的可操作性和实效性,加强与我市事中事后综合监管平台的对接与应用;随机抽取的食品药品生产经营者、检查人员的名单以及检查结果及时向社会公开,接受社会监督。同时市食药监局根据法定职责和市、区两级食药监管部门行政权力清单,制定并公布《上海市食品药品随机抽查事项清单》,明确随机抽查事项,及其抽查主体、检查内容、抽查比例和抽查频次。
在建立健全“双随机、一公开”制度的同时,市食药监局狠抓工作落实,分别于4月9日和4月14日联合宝山、普陀区,对辖区内的餐饮企业开展双随机抽查工作,联合上海广播电视台融媒体中心推出“舌尖上的安全”餐厅后厨执法检查直播节目,将随机抽查的过程向社会公开,主动接受社会监督,努力打造规范化、制度化的食品药品安全事中事后监管新模式。