韩国改变对朝援助政策 推进民间组织合作

　　韩国统一部发言人２９日说，韩国决定改变对朝鲜的援助政策，不再提供由政府层面主导的大规模粮食和肥料援助，代之以企业和民间组织主导的医疗、农林畜牧业等关键民生领域的合作开发项目。

　　这名发言人称，一个韩国企业家代表团此前访朝时，朝鲜方面表示，“授人以鱼不如授之以渔”，朝鲜希望合作开发一些领域的项目。朝鲜方面的这一表态成为韩国改变援朝政策的参考依据。

　　分析人士认为，韩国这一最新表态意在向朝鲜施压。实际上，自２０１０年“天安舰”事件以来，韩国政府层面就再也没有向朝鲜提供过大规模人道主义物资援助。韩国政府不仅自己不施援，还限制民间组织援助朝鲜。

　　２０１０年３月２６日“天安舰”事件发生后，韩国认定爆炸沉船系朝鲜所为，推出“５·２４”对朝制裁措施。韩国方面同时规定，除了以朝鲜弱势群体为对象的援助外，禁止一切其他对朝援助，包括粮食和肥料等。

　　今年４月，韩国政府自２０１０年实施对朝制裁措施以来，首次批准韩国一个民间组织对朝鲜进行小规模肥料援助。韩国政府当时阐述立场时说，对小规模且保障透明的对朝援助予以批准，但对大规模援助暂时不予考虑。

　　韩国统一部２９日的表态招致一些专家学者批评。韩朝分享运动组织负责人姜永植（音译）说，大规模援助是朝鲜肯同韩国举行高层对话的“动力之一”，在朝鲜面临粮食短缺和双方关系如此紧张之际，韩国政府采取这种做法，既“草率”又“短视”。

　　韩国安全战略研究所研究员金昌洙（音译）说：“韩国和朝鲜需要坐回谈判桌前，商讨取消‘５·２４’制裁措施和缓解朝鲜旱情的办法。”（王宏彬）（新华社特稿）