青东农场将“长”出700亩绿地公园 拆违107.28万平方米

　　吃完饭、穿过马路，在绿地公园里呼吸着新鲜空气，顺便散散步，过一个安逸的晚年生活——如果时光拨回到去年此时，青浦区73岁的农民姜家栋一定不敢想象，有朝一日，家附近的青东农场会是如今这样的干净模样。

　　截止到目前，青东农场区域共拆除违法建筑107.28万平方米，消除违法用地124.44公顷，清退企业及经营户738家，整治进度为100%。

　　根据规划，这片土地上不但会“长”出一个700亩的开放式绿地公园，还将建成荷塘垂钓、林副采摘、有机集市、文化展示馆等一批市民公共服务项目。那时，上海百姓又将多一个周末休闲的好地方。

　　 企业治理进度精确到天

　　走进青东农场环境综合整治临时指挥部办公室，一张硕大的红色综合治理进度表就映入眼帘。

　　青东农场地区位于青浦东南部，涉及夏阳街道和赵巷镇。夏阳街道此次主要负责二号厂区与青东农场北侧的环境综合治理工作。

　　233家青东农场北侧区域企业的情况历历在目：经营地址、负责人、经营类别、注册情况、合同情况等一一注明。而根据整治的不同阶段，告知、征询、签约、腾退、拆除等五个环节也都清晰标出。“现在，表格上都打上了红勾，表示所有整治工作都已经完成。”负责此次青东农场北侧区域整治的青浦区夏阳街道党工委书记陆青说。

　　 共进行2000多次约谈

　　别看如今的整治成绩单十分好看，但回想过去大半年的“5+2”、“白加黑”走街串户的日子，临时指挥部的工作人员杨韧依然觉得有点不敢相信整治工作就这样完成了。

　　经过前期的排摸、座谈、征询等很多准备工作，二号厂区的一位租赁户仍然选择拒不配合。“虽然这家租户门面最小，但地处主干道，不少经营户、租赁户都观望着我们的态度。”杨韧这样回忆当时情景。

　　于是，在多次工作无效的情况下，去年12月31日，相关部门依法拆除了这家违法经营的企业。“随后，之前抱团的几家经营户和租赁户主动约谈我们，这一拆虽然难度大，但影响深、收效好，很大程度上推动了工作的进度。”陆青这样告诉记者。

　　他说，“五违四必”工作要确保，但如何争取更多经营户和租赁户的理解，让他们自动腾退也成为指挥部一直努力的方向。于是，约谈就变得格外重要。

　　整个环境治理工作的约谈，据不完全统计，大大小小有2000多次。仅杨韧所在的工作小组，就进行了900多次的约谈。

　　 聘第三方团队形成合力

　　作为城市管理补短板的重要环节，环境综合治理的工作一直被视作难啃的硬骨头。

　　但以青东农场涉及的夏阳街道和赵巷镇为例，他们都各自形成了一套以街镇为主的工作机制，做到了全面排查、全面认定、全面告知、全面解约、全面管控、全面约谈等“六个全面”。夏阳街道还建立了红名单和黑名单制度，对同意配合的纳入红名单予以协商帮拆；对不同意配合的纳入黑名单进行依法拆除。

　　同时，大力发挥了第三方组织的作用。陆青告诉记者，这次的环境整治他们引入了律师、资金管理两个第三方团队。律师对涉及法律关系的情况合法合理地予以处置，资金管理团队对每一笔资金的流向进行专业把控，做到公平公开。“对于我们的租赁户和经营户，如果有一些法律上的问题，律师团队也会给他们免费解答，正是这方方面面的共同努力，才让整治进度提前百分百完成。”

　　“现在农民的日子比以前好过多了，对于环境、空气也有了新要求。”对姜家栋来说，如今最热切盼望的是那片绿地公园能够早日与自己见面。