申城本轮雾霾持续到27日下午 月底还将有雾霾

　　本轮雾霾将持续本周日下午。晨报记者殷立勤

　　昨天，申城空气质量再度陷入长时间重度污染，清晨5时，实时空气质量指数达到284，6时即发布了空气重污染黄色预警，这是本月内第二个空气重污染黄色预警。

　　鉴于严峻的空气环境质量形势及市民的关心，昨天下午，市环保局、市气象局、市教委、市卫计委、市住建委及市质监局联合召开新闻发布会。据悉，今年本市已有7天重度污染，其中2天在本月。

　　根据相关部门会商，这轮污染将持续到27日下午，本月底还将有一轮雾霾。

　　 今年已有7天重度污染

　　市环保局污染防治处副处长周军介绍，截至12月24日，本市空气质量AQI优良率为71.2%。其中，优55天，良200天，轻度污染71天，中度污染25天，重度污染7天，无严重污染日。

　　查询市空气质量实时发布系统得知，7天重度污染有5天出现在1月和2月，其余2天出现在本月，分别为12月15日，和12月23日，AQI分别为268和237。

　　环保部门介绍，判断一天是否污染是以污染物24小时平均浓度是否超过200来衡量，而不是以实时空气质量指数是否超过200来衡量。因此，虽然近期实时空气质量指数频频出现超过200的情况，但是当天并不一定是重度污染天。

　　 昨6时发布重污染黄警

　　市环境气象中心副主任许建明介绍，今年入冬以来，本市共出现了三次明显的雾霾天气过程，分别为12月14-15日、21-23日以及昨天开始的第三次雾霾过程。

　　昨天开始的第三次雾霾过程中，凌晨2点实时空气质量指数超过200，进入重度污染，凌晨5点，实时空气质量指数达到了285，凌晨6点为264，本市发布空气重污染黄色预警，启动相关减排及污染防控措施，这是今年入冬以来第二个空气重污染黄色预警。本月23日，本市还发布过空气重污染蓝色预警。此外，本月还数次启动了冬季空气质量保障临时管控措施。

　　根据气象、环保部门会商，本轮污染将持续到27日下午才好转，其中26日下午会短暂改善，但污染很快就会卷土重来。而12月31日前后，雾霾将再度笼罩申城。

　　 治雾霾已启动6次临管

　　根据环保部门的PM2.5源解析结果，外来与本地污染源是三七开，也就是说，本地污染源占大头。那么，相关部门联合实施的各类污染防控措施是否对缓解空气污染起到了一定作用？这个作用有多大？

　　周军介绍，目前对这些管控措施也做了初步数据分析，有一定效果，但是效果到底有多大，还需要进一步分析。

　　据介绍，在2014年初市政府发布的《上海市空气重污染专项应急预案》基础上，今年冬季，为进一步有效应对空气污染，本市又制定了《上海市空气质量保障联动方案》，当监测预测出现持续轻度以上污染、但未满足预案规定的预警启动条件的情况下，适时采取临时管控措施，主要有四条，一是暂停建筑构件破拆、建设工地脚手架拆除、房屋拆除等作业；二是暂停土石方工程、道路开挖、路面铣刨加罩等作业；三是工程渣土运输车辆暂停上路行驶；四是暂停建设工程夜间施工许可审批。另外还有部分重点工业企业通过合理调整工作计划、停工检修等方式，减少污染排放。今年冬季，本市已相继启动了6次临时管控。

　　据悉，今年本市加大推进《清洁空气行动计划》力度，正在积极推进燃煤电厂节能减排升级改造和石膏雨污染防治工程，完成中小燃煤（重油）锅炉和窑炉的清洁能源替代或调整关停，取缔经营性小茶炉和小炉灶，加大产业结构调整力度，加快挥发性有机物整治进程，加大流动源的污染防治，加强扬尘污染防治工作。同时，加强本市环境监管执法，打击违法行为，截止11月，本市立案处罚各类环境违法企业2573件，处罚1.7亿元，其中移送环境拘留案件16件，移送污染犯罪案件22件。

　　 修订预案使启动预警更低

　　至于上海是否会像北京一样，当污染达到一定程度时，对机动车实施“单双号”限行。市环保局表示，本市正抓紧修订空气重污染应急预案，重点加强工业企业污染物排放监管和建设工地扬尘管控等措施，进一步加大应急监管执法力度，完善应急机制。同时，将在充分发挥现在高污染机动车环保监管和限行措施作用基础上，组织相关部门和专家开展研究，进一步加强对高污染车辆限控。上述措施不涉及机动车单双号限行。

　　环保部门表示，接下去还将推出高污染车辆异地管理、船舶排放控制区等一批新的污染防治措施，修订《上海市空气重污染专项应急预案》，使得空气重污染预警启动门槛更低，时间上更提前，应急响应措施力度更大、更实。

　　 将进一步加强工地监管

　　市民反映，当空气保障措施启动时，有些工地依然有扬尘，一些渣土车仍然在行驶。对此，市住建委城管处处长张永刚表示，在巡查过程中，他们也的确发现了一些违规情况，下一步将加强监管，对违规企业进行相应处罚。

　　他表示，下一步，相关部门将完善信息反馈机制，确保各渣土车及时收到管控短信，还将根据渣土车辆运行轨迹分析，判断是否有工地未按照要求执行管控措施，导致车辆违规运输，并将对顶风作案的车辆及运输企业、违规工地进行处罚。

　　 新闻解析

　　今年雾霾为什么频发且持续时间较长

　　扩散差，湿度高，区域性输送

　　究竟是何原因导致今年入冬以来雾霾频发、而且持续时间较长？许建明介绍，今年入冬以来的雾霾天气呈现出间隔时间段、水汽含量高、影响程度重三大特点，频次和程度要高于去年同期，这与厄尔尼诺有很大关系。

　　据分析，不利的气象条件是导致今年入冬以来本市乃至我国东部地区雾霾频繁爆发的重要原因。天气气候形势有利于雾霾的形成和持续。国家气候中心监测数据显示，今年厄尔尼诺持续发展加强，达到1986年以来的最强值，成为极强厄尔尼诺事件，这使得冬季影响我国的冷空气明显偏弱，华北、黄淮、长江中下游等地区天气静稳，大气扩散条件很差，污染物难以消散。许建明表示，天气扩散差导致雾霾出现，并维持较长时间。

　　许建明说，11月以来，我国南方普降大雨，对上海的影响就是造成湿度相对高、水汽充足，这有利于气溶胶粒子吸湿增长，导致能见度变差。数据显示，今年12月至目前本市相对湿度高达73%，比去年同期偏高26%，使得天空看起来更加灰蒙蒙。

　　此外，区域性污染物输送也是本市雾霾频发的原因。根据市环保局的分析，除了本地污染因素外，近期几乎每一次污染，冷空气带来的北方污染物是很大原因。许建明说，上海的偏北、偏西方向都是重霾区，只要本市转为偏西、偏北风，污染物浓度就会迅速升高。

　　为什么教室现在不安装空气净化器

　　市教委：教室装净化器需先评估

　　晨报讯针对近期饱受争议的教室是否安装空气净化器问题，昨日下午召开的上海市近期空气重污染天气新闻通气会上，市教委副主任贾炜称要考虑到净化器配置标准、二次污染等问题，还要进行深入研究，“我们需要时间进行全面评估，再决出决策。”

　　市教委副主任贾炜说，教室安装空气净化器比家中复杂得多，要进行深入研究。首先要秉持安全、健康、管用的原则，要考虑到净化器配置标准、二次污染、用电安全和防护健康等问题，还要考虑到封闭空间使用净化器对于呼吸道易感人群的健康风险等。

　　针对提及的“二次污染”等问题，上海市大气颗粒物污染防治重点实验室阚海东进一步解读。他表示，二次污染的确是个问题，需要及时有效地更换滤网。“根据教室的卫生学规范，需要引入一定的新风量。在这种情况下，新风就意味着通风，在通风的情况下，空气净化器的效果是打折扣的。所以，如何权衡引入新风和过滤之间的关系，是将来要考虑的问题。”

　　此外，还有部分家长担心，频发预警、采取管控措施，学生迟到、缺勤不做迟到或旷课处理，是否会影响教学进度及考试？贾炜介绍，根据空气重污染预警发布的时间及等级，教育部门制定了不同的措施，目前只有在红色预警发布时、且发布时间在当日6点之前的，学校才会停课，其他预警只是取消户外活动，因此，教委认为雾霾不会影响教学进度及考试。