不需证明信号屏蔽器随意买卖 监管处“盲区”

　　武汉一家租车行的宝马被租客开到上海，差点被拆解出售，所幸租车行老板千里追踪，最终在本市一家修理厂找回宝马。实际上，为了防范被租车辆有去无回，租车行在车辆隐蔽位置安装了4个GPS定位装置，没想道高一尺魔高一丈，而发出“魔力”的就是一个小小的信号屏蔽器。

　　依照国家有关规定，未办理法定手续，研制、生产和使用无线电干扰设备均属非法行为。那上述的信号屏蔽器又是从何而来？在电子市场内发现商家完全无视相关规定，公然出售信号屏蔽器，一些商家还通过网络销售，任何人均可购买。

　　 两名租车人依然未归案

　　昨天，记者再次来到金都路820弄80号益之欣汽车服务公司，发现该公司招牌已拆除，大门紧闭，但通过一旁偶尔打开的小门可以看到，依然有员工在上班，里面还停放着两辆轿车。当记者以修车名义进行询问时，一名男子称，公司有事，近期暂时不接活。

　　记者随后分别联系了找到失联汽车的武汉魏先生及义乌朱先生，两人均已返回各自车行。在征得警方同意后，朱先生已将宝马车开回。魏先生的宝马车则还需继续留在上海，等待案件的进一步侦查。昨天，两人均与当地警方及上海警方联系，询问案件进展情况，得到的回复是，两名租车人目前依然没有抓获。

　　对两家外地租车行车辆被“劫”的事情，工作人员均表示，已关注到相关报道，圈内也在热议这个话题。其实对方就是利用了一个核心工具——信号屏蔽器，“这玩意让人防不胜防，是干我们这一行最恨的东西”。

　　租车过程有没有审核，对于租车人有没有门槛限制？对此，一家租车公司市场总监李先生表示，其实在“安全”上做了许多工作，比如对租车人的身份验证，这个验证是连接公安信息系统的，其中包括交通、银联系统，从而进一步确认租车人身份背景是否符合租车要求。另一个确保能时刻将租出去的车辆监控在眼皮底下的方法，就是安装GPS定位装置。此外，车辆在行驶过程中，租车公司会有数据分析，当出现行驶至外省等可疑迹象时，会及时与用户进行确认，包括实地勘察等，如确实发现问题，会及时向警方报警。为防止GPS定位装置被拆除，安装时会在数量及隐藏性上做足功夫，但没想到的是，骗子此次用了新招——信号屏蔽器。

　　 不需任何证明，谁都能买

　　一名租车公司工作人员告诉记者，屏蔽器是不能随便买卖、使用的，但现在市场上却能随便购买，所以给了一些不法分子可乘之机。昨天，记者对电子市场进行走访。

　　在虬江路500号电子市场，一楼、二楼多个商铺内均有“信息屏蔽器”出售，个别商铺还在墙上张贴宣传广告。记者佯装成购买者和商家沟通，店员推荐了两款不同功率的产品。其中，一个仅烟盒大小，供在车上使用，要价160元；另一款则是银白色的金属盒子，配有7根天线，可供200平方米的范围使用，560元。两款仪器的说明书均为外文，产品上则无任何文字标示。

　　记者提出要先试验下，店员欣然答应。随后，将手机放在柜台上，店员将一款仪器通电，按下一个红色按钮后，显示灯亮起，表示仪器开始工作。不一会儿，手机一点信号都接收不到，无法拨打电话。

　　店员还表示，还有功能更强大的，可以干扰汽车的GPS卫星定位装置。

　　“你们卖这个不怕执法部门查吗?”记者问。该店员回答：“没人管，我们都卖了好多年了。”

　　在转了数个铺面后，发现所售屏蔽器基本差不多。店主对于其作用并不避讳，也没有询问记者购买仪器的具体用途。当记者问及这些仪器的生产厂商时，大多数商家王顾左右而言他，有的称“这些机器就是没有牌子的”，也有的说“我们只是销售商，生产的事我们不清楚”，或简单地说“深圳生产的”。

　　究竟是谁在购买和使用这种仪器？采访中，有店员表示，多数是学校和公司购买。有的学校一买就是几十台，也有一些企业采购，目的是为了不让员工上班期间接打电话。还有店员说:“赌博的人买得也多，将仪器放在赌场里，防止有人用手机‘出老千’。”

　　网上销售情况又如何？在两大电商平台里，均能找到相关的产品，可选品种更是五花八门，在产品宣传中无一不强调功能强大、屏蔽效果佳，但没有商家提出购买需提供相关单位证明，或身份证明。

　　 未经审批售、买均属违法

　　市场上销售的信号屏蔽器，是否可以随意购买、使用?

　　查阅相关资料发现，早在2007年国家保密局和信息产业部就联合下发了《保密会议移动通信干扰器产品研制、生产、销售管理规定》。其中要求，保密会议移动通信干扰器的销售应当从严控制，授权企业在向涉密单位出售产品时，必须查验由涉密单位市(地)级以上保密工作部门或中央和国家机关保密机构审核批准的《保密会议移动通讯干扰器购置审核备案表》，按批准的产品数量和型号销售，并做详细记录。授权企业不得向无有效证明的单位和个人出售产品，也不得以代销形式销售产品。

　　上海无线电管理局一名工作人员介绍，对于信号屏蔽器的使用，即便是已经得到相关部门的批准，也不是可以随时使用的，而是要“定时”（如只在涉密会议召开期间使用）、“定人”（由专门人员负责）、“定功率、范围”（不允许私自加大屏蔽范围）等。

　　市场上销售的信号屏蔽器该由谁来监管？该工作人员表示不清楚。

　　联系到工商部门时，相关工作人员则解释，信号屏蔽器应该属于特殊设备而不是普通商品，就如药品销售归药监局管理一样，信号屏蔽器在市场上销售归什么部门管也需商榷。