黄浦区：“阿大葱油饼”无证经营 责令立即停业

　　针对昨日执法人员对“阿大葱油饼”店进行上门执法一事，黄浦区宣传部相关人员证实，“阿大葱油饼”确实属于无证经营，此前监管部门曾多次上门执法，也向其下达过整改通知书。

　　昨日下午，晨报记者也在现场目击了市场监管人员上门对“阿大葱油饼”店进行执法的全过程。对此，黄浦区宣传部相关人员表示，这并不是监管部门首次上门执法，“阿大葱油饼”因为无证无照，再加上周围居民投诉，此前区市场监管局执法人员也多次进行过执法，也下发过整改通知书。“阿大葱油饼”也停业了一段时间，这两天又开了出来。

　　据透露，对于“阿大葱油饼”店无证照经营的情况，监管部门早已掌握，但考虑到阿大的身体有残疾等原因，因此一直采取比较人性化的监管举措，一般是多次约谈、责令限期整改或停业。今年夏季阿大歇业两个月，也并非因为暑期炎热，而恰恰是监管部门考虑到夏季食品安全风险较高，防范风险，所以责令其停业。不过，最终结果和过去多次的责令整改一样，阿大都是停业一阵子，然后又偷偷开张了。因此，此次监管部门对阿大的约谈比较严厉，并责令其立即停止营业。如果无法办理出证照的话，很可能被取缔。

　　至于对阿大能否继续经营，相关部门下一步将如何处理等问题，黄浦区相关部门表示会进行书面回复，不过截至记者发稿，尚未收到该回复。

　　实际上，阿大葱油饼店遇到的困境与此前关门的“梦花街馄饨”店比较类似，都是无证无照，利用民宅从事经营活动。而“居改非”的性质也决定了办不出相关证照，但他们在民间又享有一定的美誉度，且从业人员都是弱势群体，容易获得公众同情。

　　在去年1月份本市下发了新的《上海市食品摊贩经营管理办法》，其中第三条规定：区（县）人民政府应当按照“方便群众、合理布局”的原则和“总量控制、疏堵结合、稳步推进、属地管理、有序监管”的要求，明确所在地相应的食品摊贩固定经营场所，并可采取措施，鼓励食品摊贩集中配送、规范经营，引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。

　　划定区域，限时经营。或许，相关部门可以参照上述办法，给这些弄堂小店留出生存空间。