长三角区域大气污染防治协作小组办公室工作简报（第九期）

安徽省统筹推进黄标车和老旧车辆淘汰工作

安徽省坚持源头治理、依法治理、分类治理、综合治理，最大限度的为黄标车淘汰创造条件。主要做法如下： 一是先易后难。 对已达到强制报废标准或检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的机动车，依据相关法律法规、政策，先行淘汰、注销。 二是先公后私。 2014年底前，全省党政机关和事业单位（含在皖中央部属行政事业单位）的黄标车全部淘汰，企业单位及公交黄标车辆淘汰50%以上。2015年底前全省企业单位（含在皖中央企业）及公交黄标车辆全部淘汰。逾期不淘汰的不得办理车辆环保、安全检测手续，并予以注销。积极引导私家车主加快淘汰黄标车和老旧车。 三是先城后乡。 以加快淘汰城市黄标车和老旧车为突破口，带动县城、农村地区完成淘汰任务。 四是先小后大。 先行淘汰小微型黄标车和老旧车，带动大中型黄标车和老旧车的淘汰。 五是宜改则改。 允许符合条件的黄标车通过安装后处理装置进行黄标车治理改造。 六是疏堵结合。 通过财政补贴、宣传教育等措施，引导黄标车和老旧车加快淘汰。同时，加强对黄标车和老旧车登记、营运、检验等环节的监管，采取严格的限行措施，倒逼黄标车和老旧车淘汰。

（来源：安徽省环保厅）

江苏省率先改革机动车环检机构管理

为贯彻落实简政放权要求、充分发挥市场主导作用，江苏省结合机动车环境监管工作实际，在全国率先改革机动车环检机构管理工作。一是调整准入门槛。将“严格依据环检机构规划的布局和数量”变革为“兼顾环检、安检的同址匹配”，进一步方便群众、服务车主。二是逐步下放委托权。“省级环保部门负责委托”变革为“经省级环保部门同意后，省辖市环保部门负责委托”，遵循权责一致的原则，向具备机动车环境监管能力的省辖市环保局下放机动车环检机构的委托权。三是进一步加强监管。完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，健全以信息网络为核心的在线实时监控技术，强化环检机构信用管理体系，在简政放权的同时做好全过程监管，始终把牢机动车尾气的检测关。

（来源：江苏省环保厅）

上海启动机动车环保标志异地发标工作

6月，上海市环保局发布了《关于开展机动车环保检验合格标志异地发放工作的通知》，明确本市环保检验机构，可以接受外省市环保部门委托，对外牌车发放环保标志。该举措解决了部分在沪使用的外牌车无法在注册地领取环保标志的困境，为上海外环线7月1日起对无环保标志车辆和黄标车实施限行政策的贯彻落实奠定了基础。

《通知》规定，外省市号牌车辆持注册地环保部门委托书、《机动车登记证》，在机动车定期检验完成后，可在本市申领环保标志。此前已在上海完成定期检验，仍在检验有效期内，但尚未申领环保标志的，可持注册地环保部门出具的委托书和《机动车登记证》，直接在本市任一年检站申领环保标志。在本市申领的标志遗失或损坏的，也可申请补换发。

《通知》还要求，上海市号牌车辆委托外地进行检验并申领环保标志的，必须将环保标志副本复印后寄送上海市环境监测中心，确保发标信息录入本市环保标志发标系统中，便于电子警察实施数据比对。经委托外地检验，但无法在外地领取标志的，可凭检验合格报告或盖印的《机动车行驶证》回上海申领。

截至9月底，已开展外地车牌本地发标近7.7万件，取得了较好的社会效果和环境效果。

（来源：上海市环保局）

温州市黄标车及老旧车淘汰工作经验介绍

截至9月底，温州市今年已淘汰黄标车及老旧车30166辆，年度任务完成率83.79%，暂列浙江省第一。温州的主要经验和做法有以下几点： 一是领导重视，组织有力 。将黄标车淘汰工作列为2014年温州市十大民生实事工作，由常务副市长负责主管并部署工作，公安部门牵头负责淘汰黄标车并成立了专项工作小组。 二是细化责任、强化考核 。市委考绩办每月通报黄标车淘汰工作进展，并对每个县市区黄标车淘汰任务的完成情况进行排名。市交警支队将考核成绩计入本年度综合考评，每月通报和年度考核，连续两个月排名末两位的大队，大队长要到支队分析原因。 三是宣传引导、“户籍”管理 。通过电视、报纸、广播等媒体进行宣传造势。市交警支队积极与市环保局对接，获取全市所有黄标车车主信息，编辑黄标车淘汰补助相关短信息，及时发送给黄标车车主。根据黄标车登记的地址，市交警部门将每一辆黄标车淘汰任务细分到每一位民警，开展“户籍化”管理工作。 四是扩大限行，强化监管 。全市黄标车限行区域统一进行了扩大，市区黄标车限行区域已基本覆盖全部建成区。市公安局把黄标车信息纳入智能卡口重点车辆管理查控系统，通过智能卡口报警对黄标车违规行为实行电子抓拍。市交警支队实行常态管理和集中整治相结合，9月开始联合市环保局上路查处黄标车闯禁行为。 五是做深做细、强化注销 。市交警支队及时通知已达到强制报废年限的黄标车车主办理注销相关手续，已自行拆解分割的，由辖区中队通知车主谈话取证，填写承诺书，由车管所统一注销。黄标车数量较多的单位，要求分年度、季度计划分批淘汰。

（来源：浙江省环保厅）