中纪委：宝钢近3年破格提拔一些干部无任前报告

　　经中央批准，从今年3月开始，13家中央巡视组对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司等26家央企进行专项巡视。昨日，中央第七、第九、第十三巡视组陆续公布巡视情况。

　　值得注意的是，首日公布巡视情况的6家央企在选人用人方面均存在一定问题。例如，中远集团“一些领导人员长期不交流，执行退休政策不严格”；宝钢集团近三年破格提拔一些干部均无任前报告，回避制度执行不严格；而武钢集团则存在选人用人不讲规矩的现象。

　　 华能集团

　　 有领导为关联交易提供便利

　　中央第七巡视组对华能集团进行了专项巡视，巡视组把“发现问题、形成震慑”作为主要任务。

　　巡视组组长刘卒指出，巡视发现集团在一些方面存在突出问题，主要是：党风廉政建设责任制没有落实到位，重业务轻党建，执纪问责偏软偏轻，对下级单位及其负责人管控不力，违纪违规行为时有发生；有的领导人员贪污受贿、滥用职权，有的为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利。

　　此外，执行“三重一大”决策制度不严格，资金管理存在薄弱环节。项目应招标不招标、应公开招标不公开招标问题较突出。执行中央八项规定精神不自觉，铺张浪费现象仍不同程度存在。对干部日常监督管理不严格，有的“带病提拔”等。

　　 中建总公司

　　 小、远、散单位“苍蝇”式腐败频发

　　中央第七巡视组还对中建总公司进行了专项巡视。刘卒指出，中建总公司党风廉政建设责任制没有落实到位，重业务轻党建，对工程招投标、项目分包、劳务外包、物资采购、资金收付等重点领域的监督制约机制不健全，对一些下级单位及其负责人管控不力，在小、远、散单位“苍蝇”式腐败频发。

　　有的企业领导人员利用国企资质、资金、资源谋取私利，配偶、子女等围绕中建系统承揽业务。招投标领域腐败问题易发多发，有的在工程竞标中围标串标陪标，在项目分包中不公开招标或违规操作、营私舞弊，有的出借资质挂靠经营或非法转包。

　　在执行中央八项规定精神的过程中，顶风违纪问题时有发生。对干部日常监督管理不严格，有的自由散漫、拉帮结派，有的“带病提拔”等。同时，巡视组还了解到一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

　　 中船重工

　　 科研院所违规违纪问题突出

　　中央第九巡视组对中船重工开展了专项巡视。

　　巡视组组长佟延成指出，巡视组发现了一些突出问题，主要是：集团党组、纪检组履行“两个责任”有缺失。其中，科研院所违规违纪问题突出，一些院所财务管理混乱，入账票据五花八门；部分院所为争取科研生产项目送钱送礼、违规报销各种费用。

　　此外，有的企业和院所的领导和重点岗位人员利用职务便利，在工程建设、物资采购、外协外包等方面为自己和亲友牟取私利。少数领导人员顶风违反中央八项规定精神，个别领导人员违反党的组织纪律。选人用人程序不够规范，个别领导人员带病上岗，一些领导人员长期不交流。

　　 中远集团

　　 领导亲属开办公司承揽大量业务

　　中央第九巡视组在巡视中远集团期间也发现了一些突出问题。佟延成指出，中远集团一些领导人员亲属及特定关系人开办关联公司承揽大量业务，涉嫌利益输送；一些基层管理人员通过大量第三方业务，收受佣金回扣；所属合资合作类公司廉洁问题突出。公司经营发生重大决策失误，给企业带来巨大经济损失和廉洁风险。

　　值得注意的是，一些领导人员顶风违纪，巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会等。在选人用人工作方面不够规范，一些领导人员长期不交流，执行退休政策不严格。

　　 宝钢集团

　　 “靠钢吃钢” 利益输送问题严重

　　中央第十三巡视组对宝钢进行了专项巡视。巡视组组长朱保成提出五方面突出问题。

　　其一，管党治党不严，失之于宽、失之于软。党的观念弱化，政治纪律和规矩松弛，部分领导人员严重脱离群众，甚至滥用职权、以权谋私。

　　二是“靠钢吃钢”，利益输送问题严重。少数领导人员以“钢”谋私，聚敛钱财；部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业，谋取非法利益。

　　三是部分项目违规决策，造成国有资产巨额损失。部分重大投资涉嫌利益输送，一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖，海外资产管理存在重大风险隐患。

　　四是顶风违反中央八项规定精神，影响恶劣。巡视组反馈指出，开展群众路线教育实践活动以来，宝钢集团少数领导人员不收敛、不收手，公款打高尔夫球、抽高档雪茄，在高档酒店、会所高消费，超标准宴请；多家下属公司用公款违规购买商业预付卡，变换手法公款消费等；部分领导人员公务用车、办公用房超标。

　　第五，在选人用人上违反纪律规定，近三年破格提拔一些干部均无任前报告，回避制度执行不严格。

　　 武钢集团

　　 有人以“钢”谋私 大肆敛财

　　中央第十三巡视组也对武钢集团进行了为期两个月的专项巡视。朱保成反馈时指出，武钢的问题主要是：管党治党责任缺失，党的领导弱化、淡化。此外，选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙，部分干部“带病提拔”，影响恶劣。

　　巡视组还指出，武钢集团还存在“以‘钢’谋私、大肆敛财”的问题，有的领导人员违规插手武钢工程项目，有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。

　　由于违规决策，造成管理混乱和国有资产巨额损失。采购环节制度缺失、管理混乱，存在利益输送、蚕食企业的腐败问题；重大项目违规决策，一些项目没有经过领导班子集体研究即组织实施；部分工程项目招标不规范，存在暗箱操作、内定投标单位等问题。

　　集团落实中央八项规定精神也被指“不力”，其中，公款旅游问题屡禁不止，公款送礼、公款吃喝、违规操办婚丧嫁娶等问题仍然存在。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

　　文/本报记者 桂田田