沪金山区朱泾镇党委书记为民服务"狠踩油门"不"趟车"
蒋永华（右）在金来居委向村民了解情况。
办公室抽屉里香烟少了，各种各样的药瓶子多了，这是蒋永华这几年的变化；
朱泾镇“长漂亮”了，城镇化社区“长大”了，这是朱泾百姓总结的故乡变化。
双休日几乎都“泡”在办公室里；工作日往往是全楼最后一个熄灯离开；哪怕再忙再累，每周也要走访村居三次以上——蒋永华的“拼命”，一开始让一些干部群众不解：已经是55岁的人了，做起事来怎么还像25岁的小年轻一样“嗷嗷叫”？
“在其位，谋其政，我只是想多为老百姓做点事而已。我们辛苦一点，老百姓幸福指数就高一点，值得！”这是蒋永华的回答。
“说过的话要算，定下的事要干”
“书记啊，我们向你反映了问题，到底管用不？能不能真的解决？”蒋永华至今无法忘记，他2011年8月刚到任朱泾镇党委书记、去金汇居民区听取意见时，群众那将信将疑的态度。“群众看到干部就‘板起脸’，主要是因为‘找不到人、说不上话、办不了事’，问题的根子还是在干部身上，我们必须把群众需求当作第一任务。”蒋永华告诉记者，当时他就下定决心：自己和班子成员说过的话，一定要算；定下的事，一定要干。
蒋永华说到做到。有百姓反映，朱泾镇城南新区配套设施缺乏，说了几年的菜场怎么一直不建？蒋永华带人调查，发现原来的菜场规划涉及土地纠纷，于是马上重新设计和选址，15个月紧锣密鼓施工后，城南菜场开张了，幼儿园、体育中心也陆续建成。还有人反映，乡村土路坑坑洼洼，晚上下班回家没路灯不安全。四年来，蒋永华带班子成员不断协调落实，在镇域内修了138公里的乡村道路，翻建了79座农村桥梁，在农村主干道上安装了56公里共1746盏路灯，这在沪郊农村很少见。“没政策？没资源？只要心里想为群众做事，再困难也总能找到办法。”
这几年为服务群众，蒋永华想的办法可不少。为了让百姓在家也能参与公共事务，“美丽朱泾0频道”应运而生：百姓打开电视机按下遥控器上的“0”，就能对社区实事项目进行评议，对社区里相关项目发表意见，还能对社区干部进行打分。为让村干部更贴近群众，朱泾镇在各村部底楼设立了“综治（群众）工作服务站”，村干部办公室也从二楼搬到一楼，第一时间解决群众诉求。“百姓只要‘动嘴’，‘跑腿’的活我们干。干部下楼了，时时刻刻晒在村民眼皮底下，干群误会也渐渐消除。”朱泾镇大茫村党总支书记钟孝铭说。
蒋永华本人也没闲着：他坚持每周五批阅群众来电来信，周一在班子会上交办，将下一级信访问题提一级处理。有过教师经历的蒋永华对此自嘲：“又回到以前‘老师批作业’的模式了。累是累点，但这些‘作业’，关系的是社会稳定和群众福祉，再忙再累也得批！”如今，蒋永华亲自批阅的信访件已有近800件，初信初访的解决率提高了，重信重访的比率大幅下降。
蒋永华和班子成员的努力，百姓都看在眼里。“书记给过的承诺，哪怕再难，也会做到。如今一看到镇、村干部下来走访，我们都鼓掌欢迎！”79岁的朱泾镇居民李静娥说。
“不给自己留后路，才能有出路”
朱泾是金山的老县城，历史遗留问题不少，许多是难啃的“硬骨头”，怎么解决？“落实工作要敢于碰硬、敢于担当。前怕狼后怕虎的，到头来只能一事无成。”蒋永华说。
朱泾有9个棚户简屋区。前年，占地52亩、有215户居住户和商业企业的新汇街棚户简屋被列为市郊第一个旧改试点区。试点区内公房、私房、无证房、商业门面房混杂，改造没有现成的经验。有人劝蒋永华，难度太大，不做没事，做砸了“不好看”。
要不要做？蒋永华没有任何犹豫：“没经验，可以试；有矛盾，办法总比困难多。”2013年7月2日至10月2日是签约期，蒋永华将班子成员分成15个工作组承包签约工作，采用“拆1还1.5”、“40平方米托底”等方案。他自己连续三个月每天早上7时到旧改基地商量布置工作，晚上6时又到旧改基地听取解决当天的问题，累得眼眶都浮肿了，还抽空去动迁户家中走访。到10月2日，基地的签约率达到了95.6%。
另一块“硬骨头”，是村办企业的整治。不少村办企业安全隐患多，环境污染重，租金收不足，但又是村级经济的来源之一。怎么处理？在反复讨论的基础上，蒋永华和班子成员提出了“所有权不变、收益权不变、租赁费递增、管理权委托”的办法，让村级租赁企业由镇集体资产租赁管理办公室管理，卸下了村里的“大包袱”。目前，全镇165户村级租赁企业中，已有109家企业统一签约。
有些事情，看似可以“不求有功但求无过”，蒋永华为何偏要“背水一战”？在他看来，“跨出步子可能失败，也可能有瑕疵，但总比原地踏步好。有很多涉及利益格局调整和改革的工作，只有不给自己留后路，才能有出路。”
“为民服务，我永远不‘趟车’”
在朱泾镇信访办工作人员王继红眼里，蒋永华是个很“严厉”的书记：每年镇上70多个单位的总结计划他都要仔细看一遍，还进行讲评，原本有人写计划应付了事，现在必须得琢磨三分。今年“七一”，蒋永华不仅请来了市委党校的老师讲党史，还组织干部进行党史知识测试。“动车跑得快，关键是每节车厢都有动力。只有把每个干部的积极性调动起来，我们才能跑出‘动车速度’。”这是蒋永华带队伍的心得。
为提高基层干部工作积极性，蒋永华拓宽了党员干部提任考核范围，把对拟提任干部的考察从单位延伸至社区，把在社区考察情况作为考察对象选人的重要参考，对存在违章搭建、乱扔垃圾、乱停车辆、饲养家禽、放任宠物、毁绿种菜、违规租赁、喧闹扰邻八个方面的人选核实后酌情扣分，对情节较轻的延缓提拔，整改落实到位后再考虑；对情节严重的给予一票否决。他在全镇各级党组织中制定了党建责任清单，并与基层党组织签订党建责任书，每半年就对党建工作开展责任审计。
对自己，蒋永华更是严格要求。朱泾镇的干部都知道，蒋书记“周六保证不休息、周日休息不保证”。防汛防台期间，他连续几天凌晨两、三点还在基层一线，顶着一张“隔夜脸”检查险情、布置工作。在蒋永华的身体力行下，全镇干部作风明显转变。去年，朱泾镇领导班子测评优秀率达92.16%，比2011年提高了29个百分点。
“这么大岁数了，工作可以‘趟车’了，却还‘狠踩油门’，图什么？”面对这样的询问，蒋永华笑笑：“严要求、实作为是每名党员干部必须恪守的神圣职责。为民服务，我永远不‘趟车’！”