上海将在科创重点区域规划轨交 遇台风天轨交或停运

　　据《劳动报》报道，轨道交通日客流量已破千万人次，大客流带来的安全隐患如何破解？公交车屡屡发生重大交通事故，市民安全感怎么保障？针对市民高度关注的上海公共交通安全领域的难点疑点，市人大常委会昨天开展专题询问。

　 　考虑“逢包必检”等措施

　　吴尧鑫委员提出了他的担忧：全市轨交设立了625个安全点、5600多名安检保安，要求大件必查、大容量液体必查、各类编织袋必查等。但执行情况不理想，尤其是在高峰时和各类乘客不配合情况下，安检形同虚设。

　　市公安局副局长俞烈回应：地铁安检确实有加强空间，正在调研，可能逐步向逢包必检、逢液必检过渡。据其透露，在5600名安检人员中，三分之一每年都是流动的，去年整个安检队伍辞职人数达1400多人。主要原因一是劳动强度大，二是这一岗位的成就感不足。极少数市民有的不配合，有的甚至谩骂、殴打安检员。据统计，每年近两百名安检员有上述遭遇。未来将考虑通过合理的薪酬体系、留得住人的工作氛围来提高安检效率。

　　 市中心公交比专车还空

　　从2014年最新统计数字看，轨交增长量近13%，而地面公交下降2%，水上客运同比下降9%。两相抵消后，为何会多出来2%的增量？陈燮君代表说，这是城市不断增长的人口压力造成的。未来，公共交通三个板块将如何优化发展？

　　市规土局总工程师俞斯佳回应说，三种交通模式中还需进一步调整提升的是“最后一公里”问题。轨交出入口500米半径范围内的公交配套仍然不完善。市发改委副主任王扣柱表示，轨交到2025年要达到1000公里；市郊快速铁路再增加1000公里。今年起，轨交在很多区间段增设“双列位停车”，在区间之间增加一个停车位置，一旦发生故障，车马上就近离开轨道，快速缩短事故影响时间。目前已在14、15、18号规划实施。

　　市交通委主任孙建平说，轨交将进一步增加效率，到2017、2018年2号线可以达到2、3分钟一班。地面公交方面，目前市郊结合部地面公交很挤，而市中心公交车却比“专车还空”。如延安东路一条路上有64条公交线。今后调整不是一条一条线调，而是一个区域调，整体考虑。

　 　重点区域将规划轨交

　　市规土局表示，轨道交通发展必须和城市产业、人口布局同步。

　　1、2、3、4、6、8号线都出现了大客流的拥挤，在新一轮轨交规划当中有意识地布置一些平行线分流和缓冲———新规划的15号线，就是平行1号、3号线；规划的21号线就是平行于6号；规划的22号线就是平行于8号线。新一轮轨道交通规划提出中心城区轨道交通600米范围内人口覆盖率要达到70%。对于新一轮发展区域要重点支撑，原来人口较少的滨江地区、自贸区和几个科创中心的重点区域，包括要转型的区域———如桃浦、吴淞、高化，也要通过轨交来支撑。

　　 遇台风天轨交或停运

　　许丽萍代表提出，地铁运行中遇突发情况，比如基坑出了问题，如何快速反应？孙建平表示，地铁每50米有一个保护区，遇突发有完备的紧急预案。申通集团负责人回应，目前正在试用远程监控技术。当遭遇台风时，轨交今后将采取停运或减速措施。

　　 或建议10点上班避高峰

　　马新生委员问，目前上海轨交运行客流量工作日平均为900万人次，节假日突破1000万，绝大部分车辆处于100%的饱和度，早高峰超载达130%。在这种情况下，安全运行是否可控？对今后几年客流的增长上海已经进行了哪些预计和规划？

　　市规土局表示，借鉴国内外地铁分流的经验，有两个努力方向。一是用票价经济杠杆和其他公交替代，能够分流中心城区的大客流。二是政府机关目前9点上班，而纽约、伦敦、东京很多商务中心区的白领是10点上班，如果可以参照这条措施，2、8号线这样的大客流沿线的商务区的交通都可以减负。

　　 44路肇事司机将追究刑责

　　马进委员表示，因运营员工操作失误引起的事故，占上海地铁事故总数的40%。从地面交通来看，今年发生的几起典型事故大多是司机违规操作引起的。如何进一步抓好从业人员的教育管理，有效防范风险？

　　孙建平表示，44路公交事故的调查已经明确，驾驶员负有全责，他违反了应有的操作规范。事故发生后，44路车队安全生产考核奖全部取消，还取消了当年的评选先进资格。俞烈回应说，目前整个调查已经结束，接下来将进入司法程序，依照相关法律法规追究驾驶员的刑事责任。孙建平表示，要对肇事司机开展心理原因分析。