市发改委郭宇为国务师生解读上海创新转型思路[图]

5月13日，应公共经济与社会政策系邀请，上海市发展和改革委员会国民经济综合处兼利用外资和境外投资处处长郭宇访国际与公共事务学院做题为“新常态下上海创新转型总体形势和发展思路”的精彩讲座。学院党委书记曹友谊在讲座前与郭宇进行了交流，并全程主持了讲座，常务副院长吴建南、张俊华教授、魏陆和杜江琴等及部分研究生和本科生参加了讲座。 

郭宇在市发改委工作多年，负责整个上海市国民经济和社会发展年度发展思路和年度计划编制工作，上海市经济社会发展形势监测分析工作，上海市利用外资和境外投资规划政策制定和项目审批工作以及全市经济社会发展重点难点热点问题调研及重大政策制定工作，多次参加全国、上海市重要经济决策会议，每年多次给国内外来宾、部门区县、企业、大专院校等单位介绍上海经济社会发展总体形势，研判解读国际国内经济发展形势和政策取向，非常熟悉上海经济社会发展情况。  

郭宇介绍了上海创新转型发展的国内外环境，用四个局——世界经济走势陷入“迷局”、国际经济格局发生“变局”、全球政治纷争处于“乱局”、全球经济复苏遭遇“困局”，概括国际经济形势新常态；用四个底——全国经济运行“基本见底”、实体经济走势“依然没底”、中国经济走势“心中有底”、国家宏观调控“有力托底”，形容我国经济增长格局。  

同时，他提出了上海当前创新转型发展面临的挑战，用四个期——经济增速进入“换挡期”、结构调整进入“阵痛期”、社会矛盾进入“凸显期”、改革创新进入“攻坚期”，分析当前上海经济发展所处的关键阶段；他认为上海正处在建国之后的第三次转型时期，创新转型面临稳定经济增速、产业结构调整、资源环境、人口、社会风险等五大难点。  

关于未来上海创新转型发展的思路，郭宇强调三个绝不能：绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价，决不能以积累社会矛盾为代价，决不能以增加历史欠账为代价。他还提出，上海转型要做好加法（培育新兴产业和新兴业态，打造新增长点和增长极）、减法（进一步下决心减少经济发展“四个依赖”）、乘法（提升城市综合服务功能，提升自主创新能力）、除法（消除体制机制瓶颈，消除不和谐不稳定因素），并且未来要在自贸区、四个中心建设等八个方面取得重大进展和重要突破。  

郭宇用大量数据佐证自己的观点，并披露了一些重大政策的决策情况，对上海建设具有全球影响力的科技创新中心城市、上海自由贸易试验区、沿长江经济带、一带一路等事关上海未来发展的重大发展战略等介绍了最新进展。  

讲座后，郭宇与师生进行互动交流，就能源安全、崇明岛开发、经济增长方式转变、GDP增长目标、宏观调控方式、科创中心建设以及创新人才政策等问题进行了热烈讨论，原定两个小时的讲座持续了近三个小时才结束，与会者普遍感到此次讲座的信息量非常大，对于了解上海经济社会发展的昨天、今天与明天非常有帮助。