郊区学生就近享受更多优质教育资源

为加强城乡统筹规划，加快推进郊区教育事业发展，促进城乡教育一体化发展，努力形成与城乡功能和人口布局相协调、符合城乡统一建设标准的教育布局，满足郊区人口子女的入学需求，近几年来，本市采取加强市属配套商品房基地学校建设、迁建优质学校、城郊结对、对口办学、委托管理等多种形式，加快郊区学校建设步伐，大力推进优质教育资源向郊区辐射。

□记者 张红英　　　　　　　　

本报讯 今秋开学季，上海新开办50所中小幼公办学校。这些学校有八成建在郊区。其中更有25所中小幼学校（幼儿园）通过优质教育资源开办分校（分园）、委托管理、合作办学等形式开办，实现新办中小学和幼儿园高起点办学，占到总数的一半。近年来，本市在创新管理制度和机制上不断推动优质教育资源的辐射共享，努力满足郊区市民子女日益增长的对优质教育的需求。

随着城市化进程步伐的加快和农民工子女人数的增加，上海郊区常住人口和适龄儿童少年呈逐步增长之势，郊区人口与教育事业规模在全市的占比已超过城区。为了满足郊区人口子女的入学需求，近几年来，本市采取加强市属配套商品房基地学校建设、迁建优质学校、城郊结对、对口办学、委托管理等多种形式，推进优质教育资源向郊区辐射。同时，重点加强干部和师资队伍建设，着力提高师资队伍的专业化水平，切实提高郊区中小学教育质量。上海在严格执行国家规定义务教育基本均衡发展要求的同时，结合本市的实际，用两年的时间，完成了对17个区县政府推进区域教育现代化暨义务教育均衡发展的督政，完成了市政府与教育部备忘录的承诺。

崇明县农村学校众多，为破解师资力量不均衡难题，崇明近年来在做好义务教育均衡化发展这篇文章上下足功夫。该县教育部门多管齐下，通过建立跨校教研联合体，推动临近学校间课教研交流活动的开展；通过“双联”（结对联动、联体评价）工程，优质学校与边远薄弱学校之间结成对子；通过实施委托管理，接受市中心城区优质教育资源，黄浦、静安两区的优质学校与崇明29所农村中小学分别结对，加强对崇明教师的教学业务和教学理念的培训；通过“集团式”办学模式，让县内优质学校与薄弱学校或相近地区农村小规模学校合并管理，带动薄弱学校的学科教育。对于一些教师资源严重缺乏的新建边远学校，县教育部门采取派遣“支教”的方式带动学校快速进入正轨。今年9月1日新启用的长兴镇长丰幼儿园等两所新幼儿园，便迎来了20余名来自崇明本岛的优秀支教老师。

格致中学奉贤校区，在新学期迎来了首批新生。市区名校到郊区开办分校，是市教委推进教育均衡化发展的重大方略之一。格致中学奉贤校区的建成和投入使用，是奉贤区南桥新城教育配套的重要工程，引进格致中学将促进奉贤基础教育的更好发展。据悉，格致中学对奉贤新校区实行“一体化管理”，即教育目标一体化、教师培养一体化、课程安排一体化、师资配备一体化、资优生培养一体化、推荐评优一体化、毕业文凭一体化，实现师资、课程、设施等优质资源共享。

今秋新学期开始前，金山区教育局与金山工业区管委会合作共建的蒙山教育集团正式成立。这是金山区推进教育城乡一体化发展、促进义务教育均衡发展的又一重要举措。蒙山教育集团由蒙山中学和朱行中学组成，实行两校一长制，成立蒙山教育集团管理委员会，实行统一管理。据悉，蒙山教育集团将通过合理配置集团内教育资源，发挥集团内学校特色优势，开展集团特色活动，形成集团办学特色；完善集团运作机制，探索集团内学校之间教师流动、教学管理、教师培训、考核评价等方面的合作机制，逐步实现“五个统筹”，即课程计划统筹、教研活动统筹、考试评价统筹、教师培训统筹、文化建设统筹，努力实现集团内教育资源共享、学校文化共建、教育教学互助，着力提升集团教师队伍素质，实现集团内学校办学质量的提升。

闵行区近年来人口导入数量激增，随着闵行航天城的建设，该地块居民的子女入学需求凸显。本学期新开的鑫都小学为闵行区义务阶段公办小学，办学规模为30个班级，学校引进市中心城区优质教育资源，将由徐汇区高安路一小委托管理。高安路一小特地派遣一位副校长和指导团队来闵行鑫都小学，将定期或不定期开展教学管理和业务指导工作，在备课、听课、评课方面，将成熟的市中心优秀教育资源带到闵行。

通过发挥市区优质教育资源的带动效应，定点帮扶提升薄弱学校办学水平，本市原9个中心城区分别与9个郊区县建立了教育对口合作交流制度，实行城郊结对联动。实施“委托管理”，则将郊区农村义务教育薄弱学校委托市区品牌中小学或教育机构管理。委托管理项目的开展，使许多学校从“生源流失”转变为“生源回流”。一项区县义务教育均衡发展督导评估公众满意度调查显示，在“您对所在区县义务教育均衡发展是否满意？”一题中，9个郊区县的家长满意度平均为83.1%。