消费者3个月收到300余条营销短信 退订遇阻不堪其扰
原标题：三个多月收到300余条营销短信
据《劳动报》报道，说到人与人之间的日常交流通信方式，如今，发短信已少有人问津。而回顾上月刚过去的“双11”，又有多少人幸免于一波手机营销短信的狂轰滥炸？随着短信于通信用途上的没落，它正渐渐被人们开发出商业营销的新用途。
有消费者三个多月收到300余条营销短信
“叮…”一声，一大早，消费者秦女士的手机上就收到一条短信，她抬眼一看，果不其然，———“尊敬的贵宾，冬意渐浓的十二月，是您为娇嫩肌肤换季保养的最好时机……”，这是一条来自某化妆品品牌的营销短信。
秦女士本打算就此忽略这条信息，毕竟营销短信的存在早已不是一天两天了。然而，她顺手上下滑动短信收件箱后却发现，不知不觉中，收件箱里的几十条甚至上百条未读短信里，竟有八、九成都是类似的广告短信。
事实上，在上月热火朝天的“双11”前后，不少消费者已亲身领教了营销短信的各式“轰炸”。
消费者吴小姐曾向记者展示她的短信收件箱，从今年8月中旬至今，三个多月的时间里，她共有300多条未读短信，而它们无一例外，全都出自于各个商家、机构的广告推销。其中，踩着“双11”节点的相关营销短信就多达100多条。
不仅“双11”如此，如今，上至五一、十一等法定休假日，下至圣诞节、“黑五”等洋节日，营销短信可谓见缝插针地踩点推送。记者归纳来看，目前，营销短信多出自于银行、保险、电商、线下快消品、旅游公司等相关机构、企业，而消费者每天会收到少则2、3条，多则7、8条的营销短信。
“我的个人感受是，现在基本上正常使用的、亲朋好友之间交流的短信没有了，都是与商业有关的。不是这些促销，就是银行消费通知、房产中介信息等等。”吴小姐表示。
一份来自于腾讯移动安全实验室的报告显示，2016年第三季度，腾讯手机管家用户举报垃圾短信数达2.65亿条，同比增长57.12%，其中广告类短信一家独大，占到总比例80%以上。互联网业务增多使手机号更易外泄
在过去相当长的一段时间里，手机短信是人们联系沟通的主要方式之一。可是，随着智能手机的普及，各类社交软件的兴起，手机流量的充裕，让交流变得越来越简单。朋友之间甚至可以随时随地来一通网络视频通话。至于短信，渐渐被人们开发出新用途，焕发出“勃勃生机”。
“互联网新兴业务的崛起，商家得到手机号码的方式变多，于是营销短信就多了。”
一位业内专家对记者解释称，如今不少人手机中的短信功能处于半废弃状态，一方面，我们还时不时的需要用短信接收一些快递通知、登录验证码、交易动态密码等信息。另一方面，我们主动发短信的情况越来越少。
“而之所以感觉现在的短信营销严重，主要是新兴品牌层出不穷。”他表示，随着互联网服务崛起，很多过去的服务绑定邮箱即可，现在注册都需要手机号；同时用短信验证的互联网服务也越来越多。商家得到手机号码的方式多了，于是短信就多了。
譬如，电商企业在“双11”等重要节假日筹备“价格战”，一定会提前大批发送促销打折信息，而现在以专车为代表的智能出行APP激战正酣，跑马圈地过程中免不了以短信“诱惑”用户下载使用。
0.01元拿货0.05元卖出 投资回报性价比高
“整个运营商接口的短信量一直在增长。相比几年前，现在发营销短信更简单方便，已经变成标准化的服务。”
记者从某运营商人士处获悉，目前，正规的商业营销类短信大都是运营商接口短信，也就是由运营商开放给第三方公司短信接口，再由其推送内容。即第三方的短信推送平台，这些代理已经向运营商申请了短信接口，并搭建好了服务。
该人士透露，一个很明显的标志是，如今有大量提供群发短信功能的第三方平台出现。它们的价格非常透明，从运营商拿货价最低0.01元每条，对外报价最低0.05元每条。
营销短信的另一主要来源为大量金融机构。记者从一位银行业内人士处获悉，以短信为例，银行每月都有大量向客户发送短信的需求，内容包括企业对账通知、内部信息沟通、客户关怀以及短信账务变动等，按照过去群发短信来看，每条短信成本约为0.3元，银行每月有近十余万元的成本费用。
“而接入第三方短信群发系统后，一是速度提高了，二是成本降低了，最重要的是短信确实能在一定程度上拉动业务，投资回报性价比也提高了。”他说。
此外，上述业内专家解释，对于电商企业和电商平台上的中小商家来说，靠短信来“拉一拉”用户也是最为直接的。
目前，电商企业为了增加用户黏性，以便后期消费意识唤醒、新品活动告知等刺激消费的广告行为，还是会大量使用短信，这比其他方式(站内公告、邮件等)有着更高的到达率。而无名的中小电商卖家们，其所在的电商平台上的广告价位不菲，如何让用户发现他们并产生依赖，短信似乎更为划算。
“短信作为营销虽不新鲜，但不能完全被替代。毕竟不是每一个人都会用微信、微博等，手机确实是人人都要查看的。”他说。
消费者退订遇阻谁难辞其咎？
总部设于深圳的一家国内大型移动互联网运营支撑服务商，其主营业务即是B2C短信批发，即以短信为核心，兼容微信、APP为一体的即时通信平台。作为移动、电信、联通三家基础运营商的代理商，该公司承接了全国近千家大中型知名企业的营销短信群发业务。
记者查阅公开资料看到，2016年上半年，该公司实现营业收入6.56亿元，同比增长55.33%；实现营业利润1.58亿元，同比增长48.97%；净利润1.44亿元，同比增长57.40%。
虽然，从严格意义上而言，商业营销短信并不能算是垃圾短信。它们与来源莫名其妙、伪基站发送的诈骗、赌博、办证短信还不一样。例如电商、金融企业，大都是通过正规渠道，推送针对自己用户、会员的消费通知或者活动提醒。
但是，如果方式不对，短信营销就成了扰民之举。采访中消费者普遍反映，营销短信中，最为恶劣的，是不允许用户退订的“霸王”作风。
据了解，比较大的、规范的企业其实会让用户在注册之初，针对是否收到此类短信进行勾选。或者在发送的短信后增加了“TD退订”选项。然而，一些用户碰到无法成功退订的原因，则是某些企业、机构单纯不想删，不做TD指令的处理。
知名IT与知识产权律师赵占领表示，上述做法直接违反国家法律规定。《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第七条规定：“任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。”
“有法可依，但是执行上存在问题，第一执法部门不是很明确，是通信部门还是工商部门并不明确。其次，处罚力度有限，违法成本很低，没有震慑力。”他说。