上海市迅速贯彻全国安全生产电视电话会议精神

8月15日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，传达贯彻习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神，部署全面开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。上海市高度重视，会后立即召开上海分会场会议，迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神。副市长、市安委会副主任周波出席会议并作重要讲话。市政府副秘书长、市安委办主任徐逸波主持会议。市安委会各成员单位分管领导，各区县政府分管领导、各区县安全监管局主要负责人，中央在沪及市属重点国有企业主要负责人等参加会议。

周波指出，各区县、各部门和各单位要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰巨性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。要以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，全面持续开展安全生产大检查、深化“打非治违”、粉尘防爆、油气管线治理、危险化学品和易燃易爆物品专项整治等各项工作，打好攻坚战切实消除安全隐患，确保一方平安。

周波强调，要深刻吸取各类事故沉痛教训，立即组织对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行全面核查；特别要严格落实剧毒品、易燃易爆物品特殊监管措施，对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位，严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。要进一步落实企业安全生产主体责任，将安全管理要求贯彻到企业生产经营的全过程；切实提高企业管理、技术和操作人员的安全意识和技能，确保“三不伤害”落实到位；健全完善安全管理规章制度和操作规程，确保工艺生产过程万无一失；完善监测监控设备设施，确保自动化监测监控和联锁安保系统有效到位；强化运行安全管理，抓好全过程安全风险管控。要进一步核对、掌握本辖区风险点底数，完善相关数据台账；进一步加大监管执法力度，采取“四不两直”、暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查、奖励举报以及联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等方式，深查问题和隐患，督促整改到位；坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施；积极发挥社会第三方机构作用，利用社会专家推进社会公众全员参与，着力企业自治、社会共管体系的形成；有针对性地开展安全评价、风险评估、检测检验等技术工作，切实掌握管理对象的安全状况。

周波要求，要按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，紧盯危险品、道路交通、建筑施工、轨道交通、危化品罐区、油气输送管道、烟花爆竹、特种设备以及人员密集场所、港口、码头等安全事故易发、多发、频发的重点区域、重点行业和重点部位，坚持问题导向，全面加强重点防范，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。要全面加强源头治理，进一步落实危险化学品“减量、集约、受控”的原则，严格实行“危险化学品禁止、限制、控制目录”的监管措施，进一步实施“目录清单”式管理，从根本上保障国际化大都市安全运行；要把隐患排查治理作为重中之重，从严整治安全隐患，把重大隐患当作事故来对待，在预防和治本上下大功夫；要提高安全生产标准化水平，着力实现安全管理、设施设备、作业现场、操作过程标准化。要全面加强应急管理，对各类突发事件应急预案进行认真细致梳理，确保预案针对性强，有效管用；加强专业化队伍管理，全面发挥专业化队伍在应急救援中的作用；严格执行领导干部到岗带班、信息报告等各项应急值守制度。要以最严明的责任、最严细的制度、最严格的管理、最严肃的追责，贯彻好、落实好这次全国安全生产电视电话会议精神，把深入开展安全大检查作为当前一项重点工作、重要的政治任务来抓，以“三严三实”的工作作风，推动各项措施落地见效，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保全市安全生产始终处于受控状态，为本市当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者营造良好的安全生产环境。