调高燃油消费税是国际主流做法 税费能上也要能下

　　国内成品油价格十二连跌，但燃油消费税却在一个多月之内连涨三次。这样的做法引发不少质疑，平心而论，调高燃油消费税是国际主流做法，调高理由也并无问题，但放在一个更大的环境中讨论和梳理，就会发现，上调的一再上调，该下调也要下调。

　　消费税这个税种是为了抑制某些产品的消费，包括奢侈品以及像成品油这样会造成环境污染的产品。在国际油价连连下跌的背景下，适当调高确实也是不错的时间窗口。欧洲一些国家如英国、法国，燃油消费税就很高，在油价中占比很重，这些国家的环保法规也很严格。但话说回来，既然以环保的名义抑制一些消费品的消费，那也应该以环保的名义来鼓励一些消费品的消费，比如清洁能源，其中和千家万户密切相关的就是天然气。另外，我国的空气污染重要原因之一就是能源结构中煤炭占比太高，如果要治污，煤炭也应该重重征税才是。但现实情况是，国家在税收方面并没有鼓励居民消费天然气的措施。至于煤炭，前不久进行的资源税改革，由计量征收变为计价征收，这也是为了给煤炭企业减负。而且，煤炭本身并没有纳入消费税的征收范围。

　　油价持续下跌，还有不少地方，有一种费完全没动，就是出租车的燃油附加费。油价已经十二连跌，只有北京要取消燃油附加费，其他地方仍然十分坚挺。相关地方部门的解释是没有达到调价条件，但仔细看看这些地方规定的调价条件都是易涨难跌。比如，天津市发改委相关负责人表示，只有当成品油平均价格连续一年下调至每升5.5元以下时，才会相应调降燃油附加费。

　　前不久有官员回应称高速公路之所以不能取消收费，就是为了避免出现劫贫济富的现象。言下之意，开车的都是有钱人。车子已经走进千家万户，在依法治国的背景下，劫富济贫和劫贫济富都不可取，既然上调的都上调了，下调的也该下调，选择性调节只能让民众觉得太任性。