许浦日记之四:吃着碗里的和看着锅里的

04.01.2016  13:57

2015年11月15日—11月22日


从许浦村开始整治到目前,才一个月的时间,但是上下齐心,成效显著,这碗原本以为难以下咽的“夹生饭”,已经被闵行区干部们和居民们顺利地吃下去一小半。但是闵行的干部群众对此并不满足,碗里的还没吃完,大家伙已经开始“看着锅里的”了,那就是要建立长效机制,决不能让付出如此艰辛取得的成果付之东流。只有从长效机制上面下功夫,许浦村的经验才有真正的现实意义。



25、2015年11月15日


许浦村综合整治工作手记:今天在村子里走,路边的建筑很多都已变成了瓦砾。虽然有不少车辆在清运,但由于一些民房紧紧挨着,许多地方大型设备进不去,还是得靠人工来搬运。为尽可能地减少建筑垃圾给村民生活带来的影响,相关工作组还需要加把劲。


开挖掘机的熊师傅



碰到熊师傅时,他正驾驶着他的挖掘机在北翟路1444弄305号地块里清除建筑垃圾。他告诉我,他是11月1日进场开始拆除工作的,因为施工进度紧,所以到现在他一天都没休息过。


熊师傅是重庆开县人,驾驶挖掘机已经十多年了。他自豪地说,当年上海要开世博会,上钢三厂的拆除任务他也参与了。我好奇地问他,是不是蓝翔毕业的?他笑了笑说,不是。


熊师傅告诉我,许浦村这儿的工作和别的地方还有些不同。别的地方是统一拆完了再清运,许浦村这儿是边拆除边清运。现在每天经他的挖机挖出去的建筑垃圾,大约在500吨左右。不过即便如此,他还是希望自己能快点儿就快点儿,争取早日把所有的建筑垃圾都给挖走。


每日纪事

  1.   11月15日,许浦村历史违法用地五个图斑之一的85号图斑已拆除完毕。


11月15日,许浦村历史违法用地五个图斑之一的85号图斑已拆除完毕。该图斑共涉及上海快通玻璃有限公司和上海树锋实业两家公司,违建面积共有6412平方米。待建筑垃圾清运完毕后,相关部门将依照其土地性质恢复其应有用途。


2.   许浦村外来人口减少一万六千四百余人。截至11月15日,根据人口调控管理组的统计,许浦村外来人口共减少16400余人。这一数据是根据许浦村19位外来人员信息采集员每日的统计得出。自10月16日起,19位信息采集员做到每日上门两次,挨家挨户,进房进户核实租户搬离、去向等实际情况。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月15日,许浦村当日共拆除民房违建4124.59平方米。拆除企业违建4120平方米。


26、2015年11月16日


许浦村综合整治工作手记:这两天,常听见“许浦以后该如何长效管理”这个话题。在早晨的交班会上有人谈及,在宣传组里大家也会讨论。离整治结束还有45天,“大部队”一旦撤走之后,许浦会怎样?又该怎样管?是时候开始思考这类问题了。


细心巡查的段师傅


今天在许浦四队,遇上一位姓段的师傅,他正在巡查一个个拆除现场,寻找安全隐患。看到一根水泥柱子倚靠在一户人家的围墙上,他赶紧叫来工人处理。


拆房这一行,段师傅干了21年,现在已经是一个拆房队的负责人了。像许浦这么快的拆除进度,他说在他的职业生涯里也是非常少有的。既要拆得快,还要保证安全,因此,他天天都在一线不停地盯着。


巧的很,段师傅和我昨天碰到的熊师傅一样,也来自重庆开县。他说,拆房这活累得很,他们开县人吃得起苦,所以在上海干这一行的,有不少都是来自重庆开县的老乡。


段师傅指着远处的一处违法搭建说,现在这个阶段,好拆的都已经拆得差不多了,就剩下不多的几幢,拆起来有点难度。像这种违建连着主体的,需要人工小心翼翼地拆。不过,整体的拆除任务他这儿一定能够按时完成。


每日纪事

1.   民房违法建筑拆除进入扫尾阶段。截至11月16日发稿,许浦村民房违法建筑的拆除工作进入扫尾阶段。应拆除户数391户,已拆除376户,占比为96.16%。应拆除面积128053.6平方米,已拆除面积122883.7平方米,占比为95.96%。


2.   许浦村的部分来沪人员组成了志愿者队伍,利用业余时间主动参与综合整治工作。志愿者队伍主要配合工作组从事环境保洁、道路疏导、安全检查等工作,为许浦村的综合整治奉献自己的力量。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月16日,许浦村当日共拆除民房违建1097.01平方米。拆除企业违建11950平方米。


27、2015年11月17日


许浦村综合整治工作手记:今天,华漕镇的孙林副书记让我帮忙去拍一张北翟路1554弄弄口的对比照。初拿到他给我的原始照,我还真愣住了,没有了照片里的违法建筑,我真一时认不出是在哪里。好在,方法总比困难多,通过“数电线杆”这种笨办法,任务顺利完成。不拍不知道,一看对比照,变化真大。


金阿姨家的院子


碰到许浦一队金阿姨的时候,施工人员正在她家的院子里修自来水管。金阿姨是土生土长的许浦人,今年62岁。她告诉我,前面的这个院子,原本造了9间房,都用来出租,这次全部拆掉了。


我追问金阿姨,那造这些出租房之前呢?金阿姨拉着我,走到院子的一角,指着地面跟我说,这里最早种的是一大片菊花,旁边还有枇杷树,葡萄架,可漂亮了。不过,那大概是20多年前的景象了。


金阿姨现在最大的愿望是希望院子边上的许浦港能够尽快得到整治。金阿姨说得很实在,短期内恢复到有鱼有虾是不现实的,只要别再像之前那般黑臭就好。

每日纪事

1.   市农推办在许浦村召开现场专题会。11月17日下午,上海市农村生活垃圾治理推进办公室在许浦村召开专题会议。就下一阶段如何规范许浦村的农村公厕建设和长效管理提出了相关指导意见。

2.   企业主因过激举动被移交公安部门处理。月17日上午,许浦村综合整治工作小组牵头区拆违办、公安、消防、安监、发改委燃气办、华漕镇综治办等部门对良维食品有限公司进行执法检查。公司一股东采取过激行动,导致厂房内发生火灾,消防人员立即采取灭火措施,约3分钟将火势迅速扑灭。公安部门随即对该男子采取强制措施,目前案件正在审理中。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月17日,许浦村当日共拆除民房违建378平方米。拆除企业违建6200平方米。


28、2015年11月18日


许浦村综合整治工作手记:今早,在七宝镇附近的早餐店里吃早点。无意中,听到隔壁桌的老伯在聊天。“昨天《闵行新闻》看了伐?许浦村的新闻牢精彩额……”许浦村的拆违进行时,有很多老百姓通过广播电视在关注。


邂逅“老牛”徐龙宝



今天,碰上徐龙宝的时候,他正和陈峰以及律师在约谈一家超市的老板。第一次认识徐龙宝,他还是民房一组的工作人员。11月5日,民房一组签约完成,他就立即被调到了镇里自我加压的企业存量违法建筑整治二组,参与到44家企业的签约清退工作。


徐龙宝今年55岁,属牛。他说,现在不光他是“老牛”,每一位企业组的工作人员都是辛苦干活的“老牛”。大家白天一起干活,晚上还一起吃盒饭,扳扳手指头,最近一个月,他只回家吃了4顿晚饭。


徐龙宝指着两个已拉下的门帘跟我说:这两家,就是他们组前两天清退的,不过,跟其他组相比,他说他们的进度还不够快,还需要再加把劲。


每日纪事

  1.   市委常委、市政法委书记姜平率队赴许浦村视察。


11月18日上午,市委常委、市政法委书记姜平率队赴许浦村实地查看拆违和环境综合整治情况,区委书记赵奇,区委常委、区政法委书记刘豫峰,副区长吴志宏等相关领导陪同视察。在随后的座谈会中,姜平对闵行的拆违和环境综合整治工作表示充分肯定。他要求,在拆除违法建筑过程中,政法机关要严格依法依规,积极支持地方行政部门。他强调,在治违的同时,要做到环境同治,绿化覆盖和水环境的治理同步跟上;要做到整治与日常维护同步。他提出,从全市来说,拆除违法建筑是刚性问题,闵行在推进过程中要不断总结经验,形成上海综合整治的规范,起到示范引领作用。


2.   截至11月18日,许浦村企业存量违法建筑整治第一小组已完成100%签约。华漕镇借此次许浦村拆违和综合整治工作,自我加压,将许浦村253户243362平米的企业存量违法建筑一并纳入整治范围。第一整治小组负责其中109户121337平米的签约、清退工作,占整个企业存量违法建筑面积的一半。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月18日,许浦村当日共拆除民房违建222.07平方米。拆除企业违建6764平方米。


29、2015年11月19日


许浦村综合整治工作手记:这两天,工作组再次加强了建筑垃圾的清运力度。昨天,相关部门还专门召开了建筑垃圾清运的小会。在短时间内如何清运、如何处置这么大量的建筑垃圾,如何在狭窄的宅间小路上把建筑垃圾快速清出来,真的是一个需要认真研究解决的问题。


河道保洁员王海星

许浦港及其支流总共有5位河道保洁员,59岁的王海星是其中之一。他和他的同伴每天要从许浦港中打捞起6.5吨的垃圾。上午有2船,下午有1船。


王海星说,许浦港这么黑臭,这么多垃圾,是他们的工作没做好,没脸面上镜头。但是,如果真正去看过河道保洁员的工作状态,看着他们打捞起满满一船又一船的垃圾。我们会去反思,究竟是河道保洁员没做好,还是其它哪里出了问题?


人口的急速膨胀、村民无规划的污水管网铺设,曾给许浦港带来不能承受之伤。光靠河道保洁员的努力,是不够的。这次许浦村综合整治带来的人口外迁,加上后续水务部门的截污纳管以及各部门共同的长效管理,才是解决许浦港黑臭、脏乱的正道。


每日纪事

  1.   老领导、老干部赴许浦村了解拆违和环境综合整治工作推进情况。


11月19日上午,区委老干部局组织部分老领导、老干部赴许浦村实地了解拆违和环境综合整治工作推进情况。老领导们在看过许浦村的拆违整治现状后,积极建言献策,为许浦和华漕未来的发展提出了宝贵意见。


2.   华漕安监所查获一车无证液化气钢瓶。11月19日下午,华漕安监所在许浦村内开展安全检查,发现一运输车辆正在进行液化气钢瓶配送。经检查,该车司机无法提供液化气钢瓶的相关经营许可。安监所立即通知公安部门对车辆及随车的30个液化气钢瓶进行暂扣,会同区燃气办进行进一步调查。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月19日,许浦村当日共拆除民房违建258.13平方米。拆除企业违建14600平方米。


30、2015年11月20日


许浦村综合整治工作手记:领导安排我临时接手做一天《许浦日记》,让我感到很突然。宣传组里的老师安慰我说,没事,许浦整治,每天都会有故事发生,只要你去参与,只要你去感受,一定不会有问题。


拍摄对比照的徐建国

徐建国是许浦本地人,今年53岁,从部队转业回来后,便回到许浦村工作。去年,许浦村成立了村一级的大联动巡查队,他在队里担任副队长。徐建国说,虽然告别了部队很多年,但是军人雷厉风行的精气神,他可不会放下。


在许浦综合整治期间,徐建国和另外7位大联动队员一起,负责拍摄违建房屋拆除前后的对比照。根据后台数据的统计,自许浦村综合整治开始至今,徐建国他们已经拍摄了超过3000张的对比照片,而且这个数据量还在不断上升。


徐建国说,拍下这些照片,既是大联动平台交给他们的任务,也是作为一个许浦人对身边变化的见证,他觉得特别有意义。他会和其他队员继续认真拍,一直拍到许浦村变成新的模样。


每日纪事

1.   水务部门在许浦港两侧设置临时警示牌。11月20日,华漕镇水务站在许浦港及其支流河道两侧设置了11处临时安全警示牌,减少因河道两岸违法建筑拆除而产生的安全隐患。


2.   解放日报来许浦村开展专访。11月20日,解放日报党建部记者来到许浦,就许浦村在拆违与环境综合整治行动中涌现出的一批爱岗敬业、无私奉献的好党员、好干部进行专访。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月20日,许浦村当日共拆除民房违建341.32平方米。拆除企业违建9400平方米。


注:本篇作者是赵若楠


31、2015年11月21日


许浦村综合整治工作手记:昨天,华漕镇召开了拆违和环境综合整治推进会,为全镇的“齐步走”奠定了基础。从全区乃至全市的层面看,许浦村的整治真的只是一个点,但这个小点做好了,就是突破点,发散点。我想,各方为何如此重视许浦,意义也就在于此吧。


区长赵祝平的突访


这是今天早上8点多,我拍下的一张照片。照片里的三个背影,一位是闵行区区长赵祝平、一位是华漕镇的党委书记琚汉铮,另一位是华漕镇的镇长李慧,他们三个要去的地方是华江路码头——一个屡屡被周边居民投诉的沙石码头。


今天早上,赵区长来得很突然,而且是一个人来的。快到的时候,他才通知了华漕镇。我跟着琚书记和李镇长匆匆赶来,赵区长已经在路口等着了。我跟着他们三个一直走到了码头边,赵区长拿出了手机,把码头的现状都拍了下来。


华江路码头离许浦村不远,中间只隔了一个小区。但就是这个小区,一头挨着原本脏乱的许浦村,另一头还饱受码头扬尘的困扰,因此居民投诉不断。如今,许浦村的整治正在如火如荼地展开,而华江路码头的整治工作在我看来,或许可以当作是许浦整治外延的扩展,不久之后,这些码头也将拆除。


许浦整治”的外延在扩大,这是我自己的感觉。赵区长的行动似乎给了我很好的验证:上午9点,离开了华江路码头,赵区长没有直接前往许浦村,而是来到了边上的华漕村,这里正在进行“华漕港动迁”。4天的时间,农民宅基地的签约率超过70%,“许浦速度”在这儿得到了复制。


许浦速度”为何能在这儿得到复制?赵祝平走进了签约室,坐到了正在签约的诸老伯身旁,拿起了他家的《动迁补偿安置情况表》和《有证建筑面积核定表》细细端详。华漕村的动迁工作秉承了许浦拆违整治过程中得到的核心经验——让所有政策公开、公平、公正。


上午10点,赵区长到了许浦村。在凝烁工贸地块,大量违法建筑已经被拆除,变成了一大块空地。赵区长跟华漕镇的两位主要领导说,许浦村的拆违和环境整治工作好于预期、超过预期,接下来,要针对拆违后的土地再利用做好提前谋划。他期待,许浦村能够凤凰涅槃、浴火重生。


上午10点30分,赵区长和琚书记、李镇长穿过许浦四队的小巷,去村委会开会座谈。紧接着,他们还要去北青公路699弄和S26入城段工程的现场。看着他们的背影,我更加肯定:许浦只是全区拆违和环境综合整治的突破点和发散点,就像是赵区长这次突访的行程安排一样。


每日纪事

  1.   多部门联合取缔一非法桶装水加工窝点。



11月21日,市场监督管理局华漕所联合公安、城管和村镇相关部门,对北翟路1556弄一厂房内发现的非法桶装水加工窝点进行了取缔。当场查获正点、获特满、莫干山等多个品牌的假冒桶装水200余桶,待灌装的空桶200多个。


2.   良维食品有限公司违法建筑已拆除。11月21日,良维食品有限公司约900平方米的违法建筑被依法拆除。该公司一股东在11月17日因使用过激手段被移交公安部门。后经协商,该公司法人与工作组就拆违事项达成一致,于3日内完成了公司物品的搬离工作。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月21日,许浦村当日共拆除民房违建507.47平方米。拆除企业违建15550平方米。


32、2015年11月22日


许浦村综合整治工作手记:来许浦驻点已经整整一个月了。距离整治目标完成的倒计时,也已经变成了“3”字头。在任务完成进度牌上,红色的线条越来越长,这也意味着,已经完成的任务越来越多。


开三轮车的江师傅


这两天,许浦村里出现了好几辆小三轮。这些小三轮不干别的,专门负责从小巷深处往外驳运建筑垃圾。43岁的江师傅就是其中一辆小三轮的驾驶员。


相比大卡车,三轮车有着得天独厚的优势,小巧灵活,方便走街串巷。但即便是这样的小三轮,在许浦有些巷子里,江师傅还是得倒着开进去。


这样的一车,江师傅说,载满能有300多公斤,现在一天他要跑上几十车,算算也得有十几吨。不过,江师傅还说,他们的这种小三轮和大卡车相比,还是差远了。要想早点清空小巷深处的建筑垃圾,需要大家多多配合,最好能筑条路出来,让大卡车开进去运。
每日纪事

1.   继许浦三队之后,许浦一队也完成了民房违法建筑的拆除工作。许浦一队此次需要拆除的违法建筑共涉及83户民房共计17926.68平米。


2.   镇城管中心牵头清除许浦村内无主垃圾。


11月21日、22日,华漕镇城管中心牵头对许浦村内的无主垃圾进行清除。这些无主垃圾主要是前期部分店家搬离后遗留下的广告招牌及遗弃物。两天的清除行动共清除无主垃圾三卡车。


每日发现

今日违法建筑拆除情况:11月22日,许浦村当日共拆除民房违建888.8平方米。拆除企业违建6194平方米。


作者:舒明

闵行区广播电视台工作人员


(来源:申平)