许浦日记之二:每个平凡奇迹的背后,都是居民的配合与理解

04.01.2016  11:22

2015年10月30日—11月6日


在当地居民看来,每一个被拆除的违建,就是一个小小的奇迹。这一周来,这个“奇迹”,正在越变越大。而造就这每一个平凡奇迹的,除了工作人员的辛勤付出,更是每一户居民的配合与理解。


9、2015年10月30日


许浦村综合整治工作手记:今天,雨止,各项工作立即恢复全速开展。许浦村内,进出的交通日渐繁忙,很多搬场的大卡车进进出出。


每日一图


这是一户村民家的三块钥匙板,上面挂着至少50把钥匙。每一把钥匙,代表一小间的违章搭建。许浦村的违章搭建之严重,可见一斑。


每日纪事


1.   各民房工作组持续开展辅助清退工作。各民房整治工作组的签约工作已进入尾声,当前工作组的工作重心已经转移到帮助村民尽快清退房屋的阶段。工作人员表示,已经有不少租户开始搬离许浦村,很多村民也正在积极清退房屋。他们现在要一家一家地实地查看,确认房屋已清空,保证后续开展的拆除工作有序推进。


2.   执法队伍开展第二次夜间错时执法。10月29日夜间,区市场监管局和城管、公安等部门冒雨在许浦村联手开展第二次错时夜间执法。执法队伍发现,经过上次的夜间执法后,无证违法营业的店铺明显减少,但仍发现有5家店铺在偷偷经营,执法人员立即对其进行了取缔。


3.   律师团为整治工作组提供专项法律服务。


在此次整治工作中,有一个由18名律师和2名律师助理组成律师团。他们一是为工作组决策提供法律服务,二是为企业存量违法建筑和民房整治工作提供全程法律服务。到目前为止,律师团为整治工作制作了包括《公告》、《民房违建整治确认单》等十四份法律文书,工作时间超过900小时。


每日发现


今日违章民房拆除情况:10月30日,许浦村民房违法建筑拆除工作组拆除违建1714.24平方米;河道民房整治工作组拆除违建191.05平方米。


10、2015年10月31日

许浦村综合整治工作手记:又是一个双休日,许浦村出现了至今最高的一波搬离潮。自行车、三轮车、面包车、卡车都是空车进、满车出,到处都是在搬场的人们。


每日一图


这是一位环卫工人正在清运满满的两桶垃圾,其中有不少是租户搬离后丢弃的生活用品。环卫工人告诉记者,这两天,随着搬离的人越来越多,垃圾量也在猛增,几乎是以前平日里的2-3倍。


每日纪事


1.   区安监局开展第二轮集中执法行动。10月31日上午,区安监局在许浦村展开第二轮集中执法行动。执法队员严格按照安全生产“四个一律”的要求,落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责,依法取缔非法违法的生产经营场所,关闭不符合生产条件的作业场所,为后期顺利拆除违法建筑提供支撑。执法队伍此次共检查经营单位24家。在北翟路1444弄310号内,部分经营单位正在搬离,有11家企业承诺在规定期限内搬离。对于小部分仍在生产的经营单位,执法人员当场开具现场处理措施决定书4份,责令生产经营单位立即停产停业整顿。


2.   村民积极帮助租户搬离。


10月31日周六,许浦村内开始出现一波搬离高潮。大量租户、经营户打包搬离,村内的小路由于大量搬场车辆的通行变得拥堵。很多村民也是早早就起来了,积极帮助家里的租户搬离。像是许浦三队11号的华老伯和儿子,早晨5点多就起床了,帮着家里的租户搬东西。到今天晚上,他们家的租户就可以全部搬完。


3.   为减少此次拆违对村民正常生活的影响,许浦村成立了民房修缮组。在每个生产队安排了2位工作人员,负责抢修在拆违过程中发生的水管爆裂、电线断路、墙体破损等突发情况。

每日发现


今日违章民房拆除情况:10月31日,许浦村当日共拆除民房违建2469.45平方米;企业违建300平方米。


11、2015年11月1日


许浦村综合整治工作手记:进入11月了,下个月许浦村的综合整治工作就要交“答卷”了,时间越来越紧迫了。今天下雨,好在雨势不大,各项工作顺利推进。值得一提的是,今天是整治工作开始以来,拆违面积最大的一天。


每日一图


这是一对即将告别许浦前往河南的小情侣,女孩子正在自拍。可能,这是他们在许浦的最后一张留影,也会是他们对许浦这片土地最后的印象。离开,是新的开始。许浦,也将翻开新的篇章……


每日纪事


  1.   许浦村拆违和环境综合整治工作讲评会。


11月1日上午,华漕镇召开许浦村拆违和环境综合整治工作讲评会。许浦村的拆违和环境综合整治任务急、现实问题难、先行责任重。点评会及时对前一阶段的工作进行了回顾,总结经验,分析不足。现阶段成绩的取得离不开各级领导的重视,区、镇职能部门的紧密配合大力支持,宣传工作的细致到位。下阶段,各部门要做到六点:一是牢守安全底线;二是一鼓作气,咬定目标不放松;三是工作要全覆盖,防反复;四是要加大执法力度,依法行政;五是有效沟通形成合力;六是做好影像资料的留存。全力以赴,严把时间节点,按时完成许浦村拆违和环境综合整治。


2.   许浦村内多处大型违法建筑被拆除。11月1日上午8点,许浦村综合整治“两违”工作小组组织区相关职能部门和华漕镇等单位,派出120余人,对村内三处历史违法用地上的违法建筑进行拆除。这三处违法建筑为北翟路1444弄内上海超耀工贸、快通玻璃有限公司、上海屏城橱柜有限公司搭建的违法建筑,此次拆除的总面积约9000平方米,有力推进了许浦村历史存量违法建筑的整治工作。同在上午8点,华漕镇拆违与环境综合治理工作领导小组调集相关职能部门100多名工作人员,对北翟路1552号新罡旅馆等违法建筑实施拆除,共拆除违建面积约1600平方米。


3.   相关部门对仍在违法建筑内生产经营的企业实施停水停电。


11月1日上午,依照相关法律法规,相关部门对租住在违法建筑内仍在生产经营的12家企业实施停水停电。


每日发现


今日违法建筑拆除情况:11月1日,许浦村当日共拆除民房违建506.68平方米;企业违建约10600平方米。


12、2015年11月2日


许浦村综合整治工作手记:今天,听到一个村干部说:“许浦村这两天像过年。”问其何意?他说:“以往只有在过年的时候,村子里的晚上才会像这两天那般安静。”我想,对许浦来说,这是一个新的历史起点,她在思考并孕育着新的希望和未来。


每日一图


11月2日下午1点,许浦村内的民办金星幼儿园正值午睡时间。有一些小床空着了,小床原来的主人,已经跟着父母离开许浦了……


每日纪事


1.   区交通委加强对汽修企业执法检查。11月2日上午,区交通委派出交通行政执法大队和区公路所的7位执法人员,对许浦村内三家汽修厂进行第三次上门执法检查。此次执法检查中,执法人员对涉嫌异地经营的鸿申汽修和涉嫌无证经营的宁达汽车服务有限公司开具了法律文书,要求立即停止相关生产经营活动,不然将对其没收器材、吊销其维修许可。另一家灵威汽修厂经过前期的两次执法检查,目前已经停业搬离。


2.   夜间执法肃清文化娱乐市场。11月1日晚上8点,区文化执法大队、公安分局治安支队、网安支队汇同华漕镇相关部门对许浦村内的2家棋牌室进行突击执法,当场收缴麻将机4台,销毁赌博机4台。


3.   摄像取证确保暂时失联租户利益不受损。


11月2日上午,应房东要求,在民房工作组、镇司法所、镇整违办以及律师的共同见证下,专职摄像人员全程记录工作人员对一户暂时失联租户的物品搬离过程,确保租户的合法利益不受到损害。


4.   许浦村对村内部分车辆通行实施管控。随着整治工作的不断推进,搬场车辆、清运车辆的进出日益频繁。为缓解村内道路的拥堵情况,许浦村对入村的大型机动车实施管控,部分村道改为单向通行。在入村口,工作人员对大型机动车发放告知书和线路图。

每日发现


每日发现


今日违法建筑拆除情况:11月2日,许浦村当日共拆除民房违建2829.93平方米。


13、2015年11月3日


许浦村综合整治工作手记:今天,我走在村子里,身边路过一群村民,正在边走边议论。浓重的本地口音讲述的是这样一句话:“哦哟,这趟看来,政府的决心是很大的。拆忒这些东西很不容易的!


每日一图

这是一张我偷拍的照片,拍摄的时间是今天早上的7点25分。从照片审美的角度来看——曝光不足,不是一张合格的照片。但画面里,朝阳透过窗户,投射在白色的墙面上,留下大片粉红色的光斑,这说明,时间真的很早。很多人不知道,画面里的两位主角,前一天刚刚结束第5次夜间执法,今晚还要第6次带队……


每日纪事


1.   区委书记赵奇带队赴许浦开展专题调研。11月3日上午,区委书记赵奇、区委常委、副区长于勇、副区长吴志宏带队,前往华漕镇许浦村就该村的综合整治工作推进情况开展专题调研。赵奇书记实地查看了龙上农产品市场、历史违法用地拆除情况和民房违章建筑拆除情况。赵奇在调研中指出:华漕镇此次的许浦村综合整治工作,打响了全区拆违和环境综合整治工作的第一炮,为兄弟单位积累了宝贵经验;对全区来说,许浦村的综合整治是阶段性工作,我们集中所有资源攻坚克难,目的是进一步总结经验做法,聚焦面上,做好全区齐步走;拆违和环境综合整治工作是大势所趋,这根弦只会紧不会松,我们要及时总结经验方法,并同时将保障政策尽快研究到位。


2.   区人大常委会主任张路加带队赴许浦村开展调研。11月3日下午,区人大常委会主任张路加、区巡视员金士华、区人大常委会副主任王胜扬带队来到许浦村,对许浦村的综合整治工作开展情况开展调研。区人大常委会主任张路加在肯定当前工作的同时提出四点工作要求:一是要按计划有步骤地推进各项工作;二是要总体谋划,扩大整治效应;三是城市更新要从长远角度来考虑;四是要进一步体现依法行政,做到公平公正公开。


3.   许浦村违法建筑拆除再创新高。



11月3日,许浦村违法建筑拆除工作继续推进。分别对许浦五个生产队内50户,河道两侧的民房10户,共计60户民房以及3家企业开展违法建筑拆除工作。


每日发现


今日违法建筑拆除情况:11月3日,许浦村当日共拆除民房违建18645.15平方米。拆除企业违建:2226平方米。


14、2015年11月4日


许浦村综合整治工作手记:今天早上,在和广播《1027早班车》节目连线的时候,主持人晶晶问我:今天是你的第一次代班,你在前线感觉怎么样?我说:“前线”两个字说得非常贴切,许浦村此次拆违和环境综合整治,是一场让许浦如何变得更美更好的攻坚战。


每日一图

11月4日下午,一场大雨不期而至。在大家纷纷躲雨时,我们的工作人员正在冒雨执法。有伞不撑,他们说会影响执法视线;有雨棚不躲,他们说工作任务很重。天气变得越来越冷,希望一场大雨之后,他们不要感冒着凉……


每日纪事


  1.   许浦村违法建筑拆除工作快速推进。


11月4日,违法建筑拆除工作组调集拆房队,分别对许浦五个生产队民房50户,河道两侧民房2户,企业1户开展违法建筑拆除工作。


2.   区司法局赴许浦指导拆违法律服务工作。11月4日上午,区司法局领导到许浦村实地查看了律师团队、司法所驻村办公地点,详细了解拆违和环境综合整治法律服务工作的开展情况。


每日发现


今日违法建筑拆除情况:11月4日,许浦村当日共拆除民房违建17776.65平方米。拆除企业违建500平方米。


注:本篇作者为艺扬


15、2015年11月5日


许浦村综合整治工作手记:昨天,短暂告别许浦一天。今天走在许浦村里,发现模样已经又有点不一样了。很多路边的违章搭建都已经在拆除,一些进度快的连建筑垃圾都清走了。许浦,变化每天都在发生……


每日一图


第一张图拍摄于11月3日,第二张拍摄于11月5日。仅仅过去了2天,这段200多米长的小路一侧,违法建筑都被拆除了,而且连建筑垃圾也都清运走了,视野一下子开阔了起来。虽然,这只是一段路的变化。但是,小变化慢慢累积起来,许浦村就会大变样。


每日纪事


1.   积极做好建筑垃圾清运工作。11月5日,违法建筑拆除后的垃圾清运工作全面展开。据统计,各部门目前在许浦村内负责建筑垃圾清运的施工队共有4支,运输卡车共有43台。单日的建筑垃圾清运能力,在2000吨左右。针对许浦村内道路较狭窄的实际情况,负责建筑垃圾清运的工作组采用小车将村内建筑垃圾转运至村外中转点,再由大车接驳的清运方式。下一步,还将根据拆除进度随时增加运输车辆的配备数量,确保建筑垃圾及时清运。


2.   许浦村污水管网现场勘查工作完成。11月5日,许浦村污水管网的前期现场勘查工作已顺利完成。专业测量公司对许浦村内各个窨井、路面的标高进行了准确测定,为后续污水管网设计提供了参考依据。


3.   环卫部门现场研究公厕和垃圾箱房情况。


11月5日,区、镇、村三级的环卫部门再次对许浦村内现有的的12座公厕和20座垃圾箱房的规范改建工作进行现场讨论。针对前期已经完成的排摸情况,环卫部门建立了“一厕一档”,在现场细化每一座公厕的改建方案,为提升许浦村市容市貌做好服务保障。


每日发现


今日违法建筑拆除情况:11月5日,许浦村当日共拆除民房违建4731.52平方米。拆除企业违建4200平方米。


16、2015年11月6日


许浦村综合整治工作手记:今天,参加了许浦村企业存量违法建筑整治工作小组的第一次工作会议。这是一个新成立的工作组,也是华漕镇、许浦村借着这次综合整治工作对自我的加压。这种趁势而为,迎难而上的做法,值得肯定。


每日一图


许浦一队王老伯家的租户已经清退完毕了。老夫妻俩起了个早,用水把院子冲得干干净净,即便是要拆除的那部分违建,老两口也都仔细打扫了一遍。王老伯感叹道:“屋里厢叫乖辰光么得恁清爽了。


每日纪事


1.   市城市管理行政执法局局长来许浦调研。11月6日,上海市城市管理行政执法局局长徐志虎来到许浦村,对违法用地违法建筑拆除情况进行了实地调研。调研组实地查看了快通玻璃有限公司等几处拆违现场,现场听取了相关工作进度、工作经验的汇报。


2.   许浦村宅内绿化修剪工作有序开展。为保证违建拆除、建筑垃圾清运等工作的顺利推进,许浦村内道路两侧的绿化修剪、补种、调整工作正有序开展。目前,绿化修剪主要针对道路两侧,可能影响车辆进出或产生安全隐患的树木进行,同时,对村宅内绿化范围内的石块、垃圾,相关部门也进行了同步清理。


3.   多方联合对一失联租户进行搬场。


11月6日,针对许浦一队一长期失联的租户,公安、城管、整违办、民房工作组等部门的工作人员与房东共同来到现场,由房东打开房门,在多方的共同见证下,对租户的物品进行搬离。对搬离的全过程,工作组安排摄制人员全程记录。


每日发现


今日违法建筑拆除情况:11月6日,许浦村当日共拆除民房违建8780.84平方米。拆除企业违建1200平方米。


作者:舒明

闵行区广播电视台工作人员


(来源:申平)