浦东新区建成6家“标准档案室”，覆盖各条线

近日，继陆家嘴（集团）有限公司档案室后，浦东新区区委组织部（编办）、洋泾街道办事处、曹路镇人民政府、浦东新区土地储备中心、浦东发展（集团）有限公司等五家单位通过“标准档案室”评估。至此，自2017年起开展的浦东新区“标准档案室”建设工作取得阶段性成果，树立起全区机关、街镇、企事业单位等各条线档案工作的示范标杆，对于进一步完善全区档案工作体制机制、提高档案基础管理和业务建设水平具有重要意义。

综观六家标准档案室，均高度重视档案工作，建立了统一领导、层层负责的管理机制、覆盖档案管理全流程的规章制度和专兼职干部搭配的档案从业人员队伍，配备了符合档案安全管理要求的硬件设施，并充分运用信息化技术，推动档案工作规范、高效运行。同时，各单位又结合工作实际和服务对象需求，打造自身的亮点和品牌。

区委组织部（编办）以服务中心工作为主旨，着力实现档案的利用价值。从“收”和“用”两方面着手：一方面，不断丰富档案库藏。将领导干部任免、干部培训、因公出国（境）人员审批、基层党组织建设、机构、编制、职能配置、领导职数核定、人才引进等与组织工作密切相关的材料纳入全宗；另一方面，强化档案编研与利用。全面收集并系统编撰与工作相关的课题报告、著作书目、成果汇编等材料，在梳理机构沿革和干部个人档案核查等工作中发挥了重要作用。档案管理过程中，充分利用信息化技术，借助“文档一体化”系统，实现了档案的全过程监管和精准高效检索。

洋泾街道办事处以考核为抓手夯实档案工作基础，编研成果丰硕。洋泾街道充分发挥考核“指挥棒”的作用，将档案工作列入各科室（部门）、事业单位和各居民区的目标管理责任制中，确保责任落实到人。结合本地区深厚的航运文化底蕴，充分挖掘街道档案资源，研究洋泾地区的历史沿革和航运文化，编制《品味洋泾》《洋泾史话》《洋泾地理》《“洋泾港”——洋泾航运与中国古船文化》等书籍，服务社区发展，传承历史文脉，发挥档案“存史、资政、育人”的作用。

曹路镇人民政府延伸基层档案管理工作链，各科室、村（居）委、基层事业单位档案工作扎实推进。曹路镇定期对村居档案工作进行指导检查，定期利用多媒体演示对基层档案工作人员进行培训。目前，镇档案室及54个村（居）委均使用档案局统一部署的档案分级管理系统，实现各层面档案资源的整合和共享。曹路镇的档案资源在镇志编修、专题资料汇编、镇村庄实事项目改造及记录镇域发展变化的轨迹等方面发挥着不可替代的作用。

浦东新区土地储备中心狠抓档案预立卷工作，实现档案监控全过程、档案管理全覆盖。土地储备中心业务档案涵盖储备中心自2004年成立以来负责的600余个土地储备项目，一个项目的持续周期长达多年，每个项目形成一个档案卷宗，内容涵盖储备项目全过程产生的资料。为确保相关文件材料按照归档范围准确无误地收齐、归类，储备中心将档案管理触角前伸，重点监督文件材料的预立卷工作，并定期开展检查、监督。先由各部室内勤从业务人员处收集、保管，待项目完成后，再移交档案室。同时将档案工作纳入兼职档案员、业务材料收集人员的考核中。

陆家嘴（集团）有限公司创新档案管理手段，档案工作在各条线中独树一帜。一是高度重视档案意识的培育。将档案工作要求纳入每年新进员工培训中，通过档案展现公司发展历程，增进员工对档案的认识，提高员工对档案的重视程度。二是将档案工作纳入业务工作的流程中。如凡工程项目支付达80%，由档案室确认全部工程档案资料按照要求整理归档后，方可支付剩余款项，这一举措确保了工程项目归档率达100%。三是注重档案的数字化管理和安全保管。自主开发企业档案管理软件，提升检索的精准率；定期进行档案数据异地备份等。四是激活档案资源，汇编成果丰厚。展现档案利用的案例和档案存留的历史，在全公司范围内阅读，提升档案工作的“存在感”。

上海浦东发展（集团）有限公司完成了存量管理类档案100%全文数字化，定期对档案数据信息进行安全备份。此外，积极组织各所属公司档案工作人员参加文书、档案知识培训，对各所属公司的档案工作进行摸底调查与实地指导。

在首批“标准档案室”建设过程中，浦东新区档案局点面结合推进工作，既在全区普遍发动、广泛调研，推动各建档单位以此为契机提升档案业务水平，又注重典型引领、树立标杆，使一批在各自领域条线中基础较好、走在前面的先进典型脱颖而出，并挖掘提炼其做法和经验，通过多种渠道进行宣传，为各单位提供参考和借鉴。下一步，新区档案局将针对性地开展培育，推荐基础较好的“标准档案室”参加市“样板档案室”评选，同时在全区建档单位中做好先进经验的复制推广，以点带面，以评促创，形成更多“标准档案室”，进一步推动新区档案工作在巩固中稳步提高、在创新中健康发展。

（浦东新区档案局 王洁夫、周向雨）