街道工作好不好居民来打分 宝山试点设立＂社区公益基金＂

上海网3月19日消息：据《劳动报》报道，街道工作做得好不好，由辖区内老百姓打分说了算，这样的考核模式将在宝山区友谊、吴淞、张庙三个街道实施。为了贯彻市委2014年一号课题精神，宝山区三个街道在取消招商职能后，将工作重点转向管理与服务，老百姓的满意度调查首次纳入考核指标。此外，区财政还将安排2亿元预算资金实行街道全额预算托底保障。

　　好不好老百姓有话语权

每年年底，各街道都会迎来大考，以往在街道给出的成绩单上招商引资情况占了最大比重。而今年宝山区友谊街道、吴淞街道、张庙街道的考卷内容却发生了变化。

据宝山区政府提供的2014年街道常规工作考核指标及权重表，街道考核分为“经济发展和产业转型”、“社会事业和民生保障”、“社会管理”、“生态改善”和“党政工作”5项，其中经济发展为30分。在新制定的2015年街道考核指标中，取消了经济考核，“公共管理”、“公共服务”和“公共安全”三项占了64分。更引人注目的是，有15分的调查测评来自辖区老百姓。其中“12345市民服务热线和城市网格化工作绩效”、“社区事务受理中心满意率”高达9分，“公共安全感指数”、“公共服务质量满意度测评”、“服务基层组织（村、居）满意度测评”三项也榜上有名，各占2分。为了保障调查测评的透明、客观，这些调查将由第三方组织实施。

“街道服务好不好，老百姓体会更直接。这些自下而上的调查测评的引入，是创新社会治理的要求。”宝山区区委书记汪泓如此表示。

据了解，镇、街道、园区在社会稳定、城市公共安全和生产安全、党风廉政建设等方面发生重大责任事故或新增违法用地、严重社会不良影响时，将被扣分；如果造成特别严重负面影响，经区考核办认定，实行“一票否决”。

　　2亿财政预算为街道托底

街道不再招商引资，管理和服务要上台阶，资金来自何方？据了解，为了解决街道的后顾之忧，宝山区政府将加大对街道的财物保障力度。2亿多元的财政预算资金将为街道全额预算托底保障。在完善重大项目经费保障上，将按照费随事权的原则，有关旧住房综合改造等重大项目建设，由区财政统一归口到牵头职能部门进行预算和支出，街道无需配套。比如说，张庙街道的旧区改造经费问题就将纳入区级财政保障。

　　试点设立“社区公益基金”

据介绍，针对群众反映的物业管理难等问题，宝山也将依托街镇平台，协同各方力量共同参与解决。

此外，宝山还将在2个街镇试点设立“社区公益基金”，鼓励居民区自主申报自治项目。依托社代会等平台，建立居民区“自下而上”的自治议题形成机制。