全面强化安全生产行政执法检查力度 上海开展安全生产大检查

8月22日-25日，国务院安委办第十督导组到沪督查指导安全生产大检查工作。8月22日上午，上海市召开国务院安委会办公室第10督导组汇报会，市安委会办公室常务副主任、市安全监管局局长马坚泓主持会议。会上，市安委会办公室副主任、市安全监管局副局长朱效洁汇报了上海市安全生产大检查工作开展情况，市安委会办公室副主任、市安全监管局副局长曹俊出席会议。

督导组组长吴鑫指出，此次督导主要是贯彻落实国务院安委会关于开展安全生产大检查的通知精神，看一看、听一听、查一查上海安全生产大检查工作部署开展情况。接下来，第十督导组分两个小组，将赴青浦、松江、宝山、崇明等区开展安全生产大检查督导工作。  通过集中深入检查，努力为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》印发后，市委、市政府主要领导高度重视，市安委会及时召开相关会议并下发通知，安排部署本市7-10月开展安全生产大检查。7月份以来，安全监管、住房和城乡建设、交通、消防等部门相继印发本行业领域安全生产大检查方案，迅速启动为期4个月的安全生产大检查工作。16个区、61家集团公司或印发文件或开会研究，成立大检查领导机构，层层落实责任措施，制定检查方案和检查表，全市范围内正紧锣密鼓地开展安全生产大检查工作。

  2017年以来，本市安全监管等相关监管部门以对人民、对城市高度负责的紧迫感，用最严的标准查找问题、堵塞漏洞，用最严的要求加强执法、落实责任，用最严的措施落实整改、加强管理，用硬措施对城市安全进行精细化管控。从今年起，市安全监管局对16个区安全监管局监督检查的覆盖率、整改率和处罚率进行统计和通报，并将此作为安全生产大检查的一项重要硬措施，狠抓落实。今年上半年，本市各区重点监督检查范围内生产经营单位的检查覆盖率为50.66%，发现违法行为的按期整改率为98.58%，总体处罚率（事前处罚案件数/检查单位数）为11.83%，个案处罚率（事前处罚案件数/责令整改数）为27.96%。

据统计，1-7月本市安全监管监察系统共对114508家企业检查199154次，发现安全隐患112557项，督促企业按期完成整改107370项，其余隐患正在有序落实整改中；对1114家企业实施行政处罚，处罚金额为1624.09万元。其中，对3579家危险化学品企业检查8837次，覆盖233处重大危险源，对54家危险化学品企业行政处罚207.2万元；对49051家工贸企业检查120016次，对663家工贸企业行政处罚636.89万元。

与此同时，市、区两级安全监管部门加大了对严重违法违规行为的曝光。市安全监管局对存在严重违法违规行为的11家企业、2名个人行政处罚75万余元，均通过政府官网及时进行公示曝光。市区两级安监部门通过电视、报纸、政府官网、微信微博等多种形式，分期分批共对598个行政处罚案件进行公示曝光，对违法违规企业起到震慑作用。

据统计，今年1-7月，全市共发生生产安全事故241起，死亡240人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别下降9.74%、7.4%。其中，发生工矿商贸事故109起，死亡106人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别下降21.01%、19.70%。未发生重大及以上生产安全事故。