蒋洪教授应邀作“新预算法：改革与创新”专题讲座

      4月16日晚，第49期论谈在行政楼一楼报告厅如期举行。本次论坛特邀我校公共经济与管理学院蒋洪教授作 “新预算法：改革与创新”专题讲座，蒋教授从新颁布的预算法条例入手，为广大师生解读新预算法的改革创新之处，同时与大家分享了自己在参与修改时的见解与建议，以及修改的缘由。

      蒋教授以“大家知道你们每年有多少钱在国家口袋里？”这一贴近生活的问题开场，引出接下来对预算法的解读，激起了在场师生的浓厚兴趣。蒋教授首先解读了新预算法中条例的完整性，新预算法将政府全部收入与支出都纳入预算中，大大提升了完整度，这也正应合了蒋教授“杜绝账外有账”的主张。接着，蒋教授又一针见血地指出预算法中对“及时性”、“公开性”缺乏明确的法律界定，这会导致政府仍无法做到真正的信息公开透明。紧接着，他详细介绍了自己参与修改的预算编制，新的预算法将预算编制分类得更加精确，仅功能分类就有外交、国防、公共安全、教育、科学技术、医疗卫生等27类，其中教育一类又分为12条这大大细化了政府分拨预算的方向，减少了预算方向不明的流失。最后，他对预算年度与支出授权及预算调整这两个方面的不足之处进行了深入探讨，提出了自己的见解，让在场师生都感受到立法仍需要不断的修改与调整，并非一劳永逸。

      蒋教授以他独到的见解、幽默的陈述、丰富的学识为师生深入浅出地解读了新预算法的改革与创新的具体内容，同时也提出了自己的建议。在提问环节，更是耐心地与同学分享自己的看法，毫无保留地将自己真实的想法告诉大家。让大家感受到了一个真实、智慧、坦诚、幽默的蒋老师！两个小时的讲座，让在场师生受益匪浅。

      （供稿：汤艺（学）  供图：汤艺（学） 编审：李卫  收稿日期：2015年4月17日）