药店限入政策悄然松绑 松江首家大型平价药房露面

　　昨天，一家崭新的平价药房在松江老城区露面，这是松江区首家大型平价药房，这意味着上海零售药店准入许可政策悄然松绑。记者了解到，在徐汇、长宁等中心城区，对新开药店限制距离和人口配比的“双限”审批也出现松动。

　　“我们有幸成为松江区第一家大型平价药房。”益丰大药房有限公司负责人刘湘岳向记者证实，经过多年努力，终于获得了入驻松江的牌照。相比之下，曾经在上海风光无限的平价药店领路者“开心人大药房”却等不到这份幸运。另一家曾多次递交申请、试图以收购方式入驻的企业负责人也坦言“屡战屡败”。让“开心人”等止步不前的，是一条制定于2004年的上海市零售药店行政许可规定：为避免“扎堆”，新开办的零售药店须符合所在区域商业网点布局和发展规划，与周边已有的零售药店店址门牌号码标志之间的最短正常步行距离要在300米以上；　城镇地区开设零售药店要符合常住人口(含户籍人口和暂住人口)每7000人以上平均配置1个零售药店的要求。

　　近5年来，药品零售行业整体陷入份额不断萎缩、价格优势不再的困局，实体店商业房租和用工成本几乎每年上涨5-15%，关店潮不时出现。政府部门对政策适时松绑，更多让市场发挥作用。今年，除松江外，在中心城区的徐汇、长宁、浦东、杨浦、普陀等区县，“每7000人以上配置1个零售药店”的规定已名存实亡，目前仍然起到调控作用的是300米距离限制。