北京下月公布网络主播黑名单 平台不得再次雇用

　　4月18日，新浪、搜狐、优酷、百度等20家网络直播平台共同发布了《北京网络直播行业自律公约》（以下简称《公约》），《公约》内容包括主播需要实名认证、网络直播视频保存不低于15天，不为18岁以下主播提供注册通道等内容。

　　近日，记者采访了北京市文化执法总队网络执法队队长沈睿。沈睿介绍称，该《公约》是北京市文化执法总队同北京市网络文化协会共同起草的，在起草过程中两次征求了北京所有网络直播平台的意见，最终形成公约内容。

　　沈睿表示，目前北京市文化执法总队已开始依照《公约》对相关网络直播平台进行监看，并将于5月公布第一批主播黑名单。这些上了黑名单的主播将不得再被网络直播平台雇用。

　　 □谈热点

　　 全民直播模式将受约束

　　沈睿介绍，现在部分网络直播平台在经营模式上推行全民直播的模式。全民直播指的是直播网站的任何一个注册的用户，不经过身份的审核，就能实现直播。

　　全民直播的经营模式存在哪些问题？沈睿表示，这种全民直播的方式非常危险，一旦直播内容中出现涉毒、涉黄、涉暴的情况，主播在积累了一定人气之后突然直播出去，对社会的影响很大，而且是没有办法挽回的。此外，对于企业来说，经营风险非常高，一旦出现恶劣的社会影响，企业可能就面临着被政府彻底关闭，或者是停业整顿。

　　记者了解到，《公约》中第一项就是要求对主播的身份进行认证。沈睿表示，目前北京市文化执法总队已要求网络直播平台就此进行模式调整。

　　 明星直播或将越来越多

　　谈到女星刘涛驻映客直播、2小时就收获了70多万名观众和20多万元的打赏一事，沈睿称，对这类网站的商业模式执法总队不做评价，但是明星到直播平台上，说明直播已经开始对传统的视频行业造成冲击，有许多的明星，逐渐把注意力从报纸、期刊、电视转移到网络上，特别是直播平台上。这种现象在今后会越来越多，甚至有的网站在准备为特定的明星开一个特定的直播间。同时，这也是一种商业的运作模式。

　　据沈睿介绍，北京目前有30多家网络直播企业，如果加上经营直播栏目的大网站，有40家左右。根据相关部委单位的统计，全国的网络直播企业在200家左右。尽管数量不多，但有许多的网络企业正在准备投资网络直播。最近，几乎每一周都有一两个企业进入到这个行业当中来。

　　 □谈问题

　　 直播中混杂低俗内容

　　沈睿称，去年以来，网络直播平台多次出现“直播造人”等淫秽低俗的内容。沈睿说，在内容问题上，主要出现的问题是一些视频包含淫秽色情和低俗内容。出现此类情况的原因有三方面，一方面是主播自身的原因；一方面是网络企业监管责任的缺失；还有一个原因是，部分企业出于赚取投资的诉求，在推动此类事件的发酵。

　　沈睿表示，在网络直播领域里，主流还是好的，还是有很多正能量的内容。同时，网络直播是给大众提供了一个展现自我的平台，甚至可以说是一个造星的平台。之所以大众对网络直播留下不好的印象，这与少数的企业试图通过低俗、色情的内容吸引关注，以赚取流量，进而收获投资或是融资是有关联的。通过这种炒作的方式，将网络直播中存在的问题放大了。

　　“作为主播个人，是有追求网红的冲动，也有获利的冲动。”沈睿说，有些主播靠“脱”来博得眼球，但需要说的是，从统计上看，直播淫秽色情或是低俗类的表演，这个主播群体的获利很少。从这里也可以看出，受众不太愿意为观看此类直播而掏钱。真正能够获得盈利的直播内容，是才艺类的表演，“这种直播能够让受众获得正能量，这种内容是受众愿意付费的”。

　　 平台需对低俗内容担责

　　如果直播中出现淫秽色情的内容，算是主播的责任还是网络平台的责任？沈睿表示，目前对责任的区分尚无明确法规规定。在执法过程中，北京市文化执法总队有三个判断标准。第一看淫秽视频持续的时间，如果色情视频直播持续3分钟以上，属于平台监管不力。第二，如果淫秽的内容持续时间短，但是连续出现了好几天，属于平台没有发现是平台的责任。第三，如果要直播的问题内容，事先有预告，或是事后有炒作，而平台没有做封号等及时处理，审核封号，这也是平台的责任。

　　比如之前的斗鱼TV“直播造人”事件，就是在直播前微博上有预告。

　　此外，沈睿表示，在具体的事件中，北京市文化执法总队会结合具体情况，来区分哪方责任大，但监管重点是网络直播平台。只要直播中出现问题内容，网络平台都难以摆脱应该承担的责任。

　　沈睿表示，目前，对违规的网络平台有警告、罚款等处罚措施，情节严重的要求企业停业整顿，吊销相关的许可证明，对涉及传播淫秽色情的企业，情节严重者可关闭网站，并追究网站开办者的行政和刑事责任。