出租车运价结构调整听证会：多数人支持起租价提高1元

　 　方案二 每车平均收入稍高

　　马斐说，根据运营监测数据测算，方案一每车次平均增加营运收入约1.41元，增幅约4.7%；方案二每车次平均增加营运收入约1.60元，增幅5.3%。

　　对乘客而言，起租里程3公里以内，方案一使得乘客增加支出一元，方案二乘客不增加支出。超过3公里后，对乘客影响程度不同，按照运营数据监测测算，本市出租车每车次等候时间约为5分钟，方案一平均每车次增加支出约0.73元，方案二平均每车次增加支出约0.98元。对行业而言，两个方案都能增加运营收入，提高驾驶员收入水平。

　　[两种听证方案]

　　■方案一：起租费由13元/3公里调整为14元/3公里，超起租里程单价由2.40元/公里调整为2.50元/公里；超运距加价距离由10公里起调整为15公里起，低速等候费由每5分钟计收一公里单价调整为每4分钟计收一公里单价。

　　■方案二：起租费维持现行13元/3公里不变，超起租里程单价由2.40元/公里调整为2.70元/公里；超运距加价距离由10公里起调整为15公里起，低速等候费由每5分钟计收一公里单价调整为每4分钟计收一公里单价。

　　[参加人声音]

　　听证会上，24名听证会参加人在前期认真审阅听证报告和成本监审报告并在深入开展调研的基础上，对提交听证的出租汽车运价结构调整方案，从不同角度、各个方面提出了意见和建议。

　　方案一 有利于驾驶员做“短差”积极性

　　政协的一位参加者说：“我支持第一套方案。该方案增加1元起租费，有利于驾驶员做短途生意的积极性，第二套方案虽然起步价不变，但是超出15公里以后也有潜在的引导驾驶员绕路的风险。所以第一套方案相对来说虽然起步价涨了一元，但总体上还是合理的。”上海总工会的一位听证会参加者也表示：“第一套方案仅增加一元起步费，乘客较容易接受，驾驶员也增加了收入，做‘短差’积极性可调动起来，有益于化解短途打车难矛盾。而方案二的起租费虽然不变，超起租里程单价每公里增加3角，更多的乘客会从经济角度出发选择公共交通+出租车‘短差’的方式出行，相应会减少‘长差’的频次，也势必会影响驾驶员的收入，因此我支持第一套方案。”

　　一位出租车驾驶员说，出租车驾驶员目前收入较低，每天的工作时间在18-20小时，每小时营业收入是50元左右，扣除燃油和承包费用到收手收入就是20元左右。方案一起步价增加1元，增幅相对较小，乘客容易接受。

　　近期油价一再下降 调整时机值得商榷

　　不过，也有个别参加人赞同方案二，认为起租价不变，超起租里程单价提高0.3元/公里的方案，有利于减轻“最后一公里”等短途需求乘客的负担。

　　还有听证会参与人认为，调价的时间节点要考虑油价的变化。一位消费者认为，此次调价真正惠及出租车司机，但油价目前正不断走低，而出租车运费上涨，对普通市民而言难以接受，因此，希望有关部门考虑调价的时间节点。

　　还有消费者建议，出租车在运价基础上早晚高峰的运价可高于其他时段，提高出租车驾驶员的营运积极性，也引导消费者的错峰出行。

　　部分听证会参加人还建议本市应建立出租汽车企业成本信息公开与调价收入合理使用的监督机制，促进企业降本增效，确保出租汽车驾驶员增收、福利改善。

　　对于超运距加价距离从10公里以上提高至15公里以上，低速等候费从每5分钟缩短为每4分钟计收一公里单价，听证会参加人认为，这两项调整顺应了公众日常出行活动区域不断拓展、道路拥堵时段增加的城市发展变化现状，比原运价结构更为合理。对途安车型起步价再加2元等方案内容，听证会参加人表示赞同多样化车型多样化价格模式。

　　[现场素描]

　　大众的哥向全场鞠躬

　　“感谢政府部门考虑到的哥、的姐工作生活环境艰苦而召开第五次听证会，并感谢各位参加者的到来，我在这里先给你们鞠个躬。”昨天的听证会，来自大众出租车公司的一位的哥参与者，在发言时当场向会议全体人员鞠躬，“我们的劳动强度比较大，能调价我当然赞成，但感觉调价幅度还有点小。我支持第一个方案。现在我们出租车的整体服务水平在不断下降，乘客、驾驶员、公司都怨声载道，司机的收入也不多，乘客没有得到应得的服务，公司也面临生存困难，一边是乘客打不到车，一边是空车不接客，而黑车生意却风生水起。虽然这次调价不能满足方方面面的要求，但我们至少看见政府在做了。我们出租车司机也要改变形象，不拒载、不绕道，做到规范服务。”