经济难题拷问最发达省市：服务业增长乏力

 
　　导读

　　根据各地统计局公布的数字，今年前三季度北京、上海、江苏、浙江、广东的经济增速，均未比上半年加快。

　　京、沪、浙、苏、粤五省市，雄居全国省域经济综合竞争力前列，而成为中国最发达地区。但从三季度经济数据来看，其进一步转型正面临不同程度的挑战。

　　根据各地统计局公布的数字，今年前三季度北京、上海、江苏、浙江、广东的经济增速，均未比上半年加快。

　　其中京沪上半年和前三季度经济增速为6.7%。江苏、浙江、广东前三季度经济增速分别为8.1%、7.5%、7.3%，分别比上半年增速降低了0.1、0.2、0.1个百分点。

　　导致如此的原因，除了江苏以外，其他四地都是因为服务业放慢，具体而言，是金融业或房地产业放慢。

　　考虑到今年9月底10月初，上述地区不少城市都对房地产实施了限购限贷措施，不排除第四季度房地产对经济的贡献率还会降低。

　　此外，这些地区的高房价对科技以及制造业产业已经造成了影响。

　　京沪浙苏粤经济未加快

　　与很多西部和东部省市不同，今年前三季度，京、沪、浙、苏、粤出现了经济放慢或者持平的现象。

　　统计数据显示，前三季度京沪经济增速和上半年持平，都是6.7%。而江苏、浙江、广东前三季度经济增速比上半年分别放慢了0.1或者0.2个百分点，分别只有8.1%、7.5%、7.3%。

　　这些地区经济未加快，并不是因为工业导致的。

　　比如京沪今年前三季度规模以上工业增速分别为3.9%、-1.5%，大幅高于上半年的1.7%、-4.7%增速。江苏前三季度规模以上工业增速与上半年一致，为7.8%。浙江和广东前三季度规模以上工业增速分别为6.6%，相比上半年的6.7%增速，相对稳定。

　　上述些地区经济未加快，主要是服务业在放慢。除了江苏前三季度服务业增速达到9.5%，比上半年增加0.1个百分点，其他四地服务业都在放慢。

　　其中，北京、上海今年前三季度服务业增速分别为7.3%、10.3%，低于上半年7.6%、11.6%的增速。浙江、广东今年前三季度的服务业增速分别为9.2%、8.6%，也分别低于上半年的9.7%、8.7%增速。

　　目前，京、沪、浙、苏、粤五省市的服务业比重在全国排名居前，其中京沪为全国前两名，占比在七成以上。而京沪金融业在今年前三季度分别占到经济的18%、17%左右，房地产占整个经济比重也分别有7%、7.5%左右。江苏今年前三季度金融业和房地产业占经济比重分别为8%、5%左右，均为支柱产业。

　　上海社科院应用经济所副所长李伟表示，一个地区不能单纯强调服务业比重提高。

　　不过，这些地区服务业放慢，也有调控的原因。

　　浙江省社会科学院产业经济研究所副所长聂献忠认为，近期发达地区服务业放慢，有国家加快实体经济发展的宏观政策影响，属于经济脱虚向实的结果。

　　另一方面，陆续推出的房地产调控措施，使得房地产对经济的贡献降低，另外房地产贷款放慢，也影响了金融业的发展。

　　首都经济贸易大学教授张贵祥认为，京沪都在控制人口，疏解产业，目前实施房地产限购措施，除了影响房地产，也会影响到金融业。尤其是北京人口控制目标负担很重，再考虑环境、空气质量方面的问题，对其他产业的建设发展可能造成一定的影响。

　　谨防高房价挤出效应

　　前三季度统计数据还显示，京沪苏浙粤地区日益高涨的房价，对高技术制造业、科技产业也带来影响。

　　数据显示，北京今年上半年的科技服务业增速为11.2%，前三季度为10.9%。上海今年上半年信息传输、软件和信息服务业增加值增速为16.5%，前三季度增速为15.1%。

　　而事实上，一些高端服务业也受到高房价影响。北京航空航天大学自动化学院副院长段海滨在10月19日的2016北京自然科学界和社会科学界联席会议高峰论坛上表示，因为物价、房价持续上涨，激励制度并不能满足青年科技人才在城市安家立业的保障性需求，致使青年科技人才产生科研功利心理。所以很多青年科技人才选择“短平快”的项目。

　　李伟认为，上海的金融业房地产业这些行业比重增加，主要是价格上涨导致的，实际产出增长并没有增长那么快。

　　所以要重视这个问题。“不能单纯视制造业等被转移出去为经济产业结构升级的一个标志，这会使实体经济过早的失去发展的空间和增长潜力，导致实体经济萎缩。”李伟说。

　　张贵祥认为，发达地区还是要进行产业升级，进行产业结构调整。关键是要协调发展，比如京沪房价高，对于一些低收入群体应该有保障房政策。

　　另外很多产业也可放在周边，但是这需要通过交通建设的完善、优化产业布局等来解决。

　　“目前坚持对房地产调控仍是有必要的。必须坚持这种调控。”张贵祥说。