29米烟囱锯成6米偷排黑烟 “惯犯”工厂或被关停

　　东方网10月11日消息：“史上最严条例”首次实施“行为罚”闵行一食品厂昨被执法者“抓现行”

        为避人耳目，将原本高29米的烟囱锯至6米，仍然被火眼金睛的环保执法人员揪出来！在昨天起申城环保监察部门启动的“百日环保执法大检查”首日执法中，闵行区华漕镇的上海富平食品有限公司的违法排污行为当场被捉。该企业或将成为被称为“史上最严”的《上海市大气污染防治条例》施行后首例被查处案例。

　　黑烟囱间歇冒黑烟

　　昨天，记者跟随一支环保监察执法队伍，来到闵行华漕镇的“上海富平食品有限公司”。执法人员此前暗查排摸发现，该企业每天上午9时40分许就会有黑烟冒出。

　　经过近半小时的守候，9时40分左右，突然有一股黑烟从烟囱冒出，但持续了不到一分钟，烟囱又恢复了平静。然而，这已经足够执法人员采取进一步行动。根据新法，对于类似的明显违法行为，环保部门无须再进行检测手段，便可直接对违法企业进行处罚，即由“结果罚”转变为“行为罚”。

　　记者进入厂区看到，在烟囱下方的窑炉区域，各种废弃的木材和板材堆积成山，足有两人多高，有工人正不断将这些未经处理，甚至表面涂有油漆的燃料丢入燃烧着的窑炉内。记者看到，眼前报备26米的烟囱，仅剩下五六米高。附近一家工厂员工称：“黑烟每天都是这样，墨墨黑，还有一股臭焦味”，该员工还透露“以前他们（富平公司）的烟囱不止这么高的，后来弄低了”。

　　29米烟囱被锯到6米

　　环保部门掌握的该企业相关排污申报登记资料显示，富平公司的烟囱高度为26米，那为何会变成只有约6米？随后，该公司一位王姓负责人出面作出回应，称烟囱原本高度为29米，但因为公司在机场附近，出于限高要求，才降低了烟囱高度，“后来锯掉了”。至于是否有具体的文件，要求限高至几米，为何要降到比一般房屋还低，该王姓负责人开始有些含糊其辞，连称自己不清楚。

　　“按照规定，烟囱高度不得低于15米。如果要变更烟囱高度，也应该向环保部门报批登记”，执法人员称，但至今，每年更新的该公司排污申报登记材料中，烟囱高度依然显示为26米。随后，执法人员现场下发了《约见通知单》，要求公司法人明天上午前往相关部门接受约谈与调查。

　　“惯犯”工厂或被关停

　　市环保局环境监察总队副总队长周浒告诉记者，本月1日起实施的《上海市大气污染防治条例》新法明确，对“冒黑烟”等违法排放行为，从原来的结果罚，变为行为罚，拍照取证后即可处罚，无需再进行监测。“该企业或将面临5000元至5万元的罚款，并限期责令整改，逾期不改的，将按日处罚”，周浒透露。此外，该企业擅自降低烟囱高度的行为，还涉嫌逃避监管，属于情节严重，将从重处罚。

　　记者还了解到，该公司并不是初犯。早在去年，富平公司就被闵行区环保部门处罚过2次，罚款5万元并责令限期整改；今年又被处罚过1次，罚款8万并责令整改。目前，区环保部门正向政府部门上报要求对企业予以关停，尚在程序中。

　　据悉，此次“百日环保执法大检查”，50支执法队伍将明察暗访、巡查突击，一旦发现违法排放的“黑烟囱”，按本月1日起正式实施的《上海市大气污染防治条例》按日处罚、双罚，严重者停产或关停。据悉，此次执法将持续至明年1月。