北京市长王安顺同16区县“签订合同”治理环境

　　近日，北京市市长王安顺与16区县签订了4份特殊“合同”，就生活垃圾处理、清洁空气行动、严控违法建设、污水处理和再生水利用四项环境建设重点任务签订“目标责任书”，挂账督办2015年工作。

　　 三区县PM2.5目标为降6%

　　近日，在首都生态文明和城乡环境建设动员大会上，王安顺与16区县的区长、县长签订4份“目标责任书”。

　　记者了解到，在各区县“清洁空气行动计划2015年工作措施目标责任书”中，公布了各自的PM2.5目标。其中，细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降目标最高的是房山、通州、大兴三个区，提出下降6%左右；其余13区县均提出细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降5%左右。

　　 朝阳区“拆违”面积最大

　　在打击违建方面，各区县均承诺严控新生违法建设为首要目标，彻底实现“零增长”，并坚决拆除专项台账内的违法建设。

　　记者梳理发现，朝阳区今年拆除违法建设面积最大，达到355万平方米，相当于500个“标准足球场”。大兴区排第二，为338万平方米。东、西城的违建虽然面积较少，各自为4万平方米，但据了解，核心区的违建面积虽小但非常分散，拆除难度较大。

　　 东西城八成小区垃圾分类

　　在生活垃圾处理方面，今年年底以前，东城、西城均提出居住小区生活垃圾分类达标试点达到80%。

　　此外，朝阳区生活垃圾综合处理厂焚烧中心完成项目建设并投入试运行；海淀区循环经济产业园再生能源发电厂完成项目建设并投入试运行。

　　2015年9月底前，丰台区生活垃圾处理厂开工建设；今年底前，石景山区建筑垃圾资源化项目建设完成主体工程。

　　 追访

　　 目标落实不到位可能面临被追责

　　“合同”长啥样？记者从朝阳区目标责任书范本看到，每份责任书2-3页，分为工作目标、主要任务、监督考核三个部分。

　　“合同”的落款双方，一方是北京市人民政府，一方是区县人民政府。每份责任书一式两份，分别由市政府、区县政府各存一份。

　　“合同”将如何落实责任？按照不同的责任书，监督考核方案也有所区别。大部分目标完成情况将纳入区政府考核体系，落实不力可能面临被追责。比如，严控违法建设“责任书”上，写明工作目标完成情况将纳入区县政府绩效考评，重点考核新生违建治理和专项台账完成情况，目标落实不到位将被追责。

　　在生活垃圾处理方面，区政府须逐月细化任务和进度并如期上报，市政府常务会将按月通报并于年底考核；在推进清洁空气行动计划方面，市政府将统一考核，考核结果将作为评价区政府领导班子的重要内容。

　　 链接

　　 生活垃圾处理

　　 阿苏卫园区5月底前开建

　　各区县主要围绕北京市生活垃圾处理设施三年实施方案（2013-2015年），分别落实目标。此外，各区县针对辖区内主要垃圾处理设施，均制定了今年进度表。比如，朝阳提出小武基垃圾转运站全密闭改造项目6月底前完成环评公示工作，9月底前取得环评批复；备受关注的阿苏卫循环经济产业园项目出现在昌平区责任书里，提出2015年5月底前开工建设。

　　 清洁空气

　　 大兴退出66家污染企业

　　各区县在责任书中都“表态”称，区县政府将对本行政区环境空气质量负总责，加强大气污染防治工作的组织领导、落实属地责任、加大财政资金支持力度等。

　　在各区的设定任务中，除东西城外，均包含淘汰老旧机动车、退出不符合首都功能定位的污染企业、减排挥发性有机物三项目标。其中，在污染企业退出方面，大兴以66家居首。

　　 打击违建

　　 16区县拆违1682万平米

　　拆违也成为今年的热点。昨天，各区县通过目标责任书，首次公开了各区县今年的“拆违账单”，16区县拆违总和共计1682万平米。

　　其中，朝阳拆除专项台账内的355万平方米违建的目标任务，居榜首。其他区县“拆违账单”中，还有6个区县超过了百万平米。

　　同时，还明确重点地区，改善环境形象。比如集中力量对集体土地上违法建设、绿隔地区等绿化用地上的违法建设，以及学校、医院、城市重要街道两侧和城市重点区域等群众反映强烈的违建进行拆除。

　　 污水处理和再生水利用

　　 郊区新城污水处理率达9成

　　各区县均承诺协调有关单位结合中小河道治理同步实施截污工程。同时，多个区县提出了污水处理率目标。其中，北京经济技术开发区污水处理率今年将率先达到100%的目标。通州、顺义、大兴、昌平等郊区县污水处理率目标集中在70%-80%，不过各郊区县均提出，新城污水处理率今年将达到90%。