沪社保欠缴"黑名单"扩大公示内容 新增负责人姓名

　　据《劳动报》报道，记者昨日从市社会保险事业管理中心了解到，自从2014年12月市社保中心首次对19户欠费单位进行社会公开告示后，截止目前本市已共有190户单位被列入其中，有力保障了广大劳动者的合法利益。

　　为了加大违法惩戒力度，市人社局日前颁布了最新的《关于对欠缴社会保险费单位实施社会公开告示的意见》。记者获悉，与此前的试行意见相比，此次“黑名单”的公示内容范围有所扩大，“老赖”单位的法定代表人或负责人姓名也将向社会公开。

　　7次公示共190户单位

　　目前，上海约有60万户参保单位，参保缴费人数约为1000万人。今年，申城社保缴费金额将突破3000亿元。

　　根据规定，本市城镇职工用人单位应依法实施社会保险登记、职工应当参加社会保险、用人单位和个人应当按时足额缴纳社会保险费、职工应当缴纳的社会保险费由单位代扣代缴、满足缴费条件的按规定享受社会保险待遇。在法律、法规规定时限内，用人单位应当依法参保登记，主动申报，按时足额缴纳社会保险费。

　　市社会保险事业管理中心相关人员告诉记者，本市绝大多数用人单位都能自觉依法履行社会保险参保缴费义务，社会保险费征收和基金管理依法有序。然而，也有少数用人单位缺乏依法缴费意识，不遵守社会保险法的相关规定，不履行按时足额缴纳社会保险费法定义务，损害了参保人员的社会保险费权益。

　　为此，2014年12月，本市率先推出了社保“黑名单”制度，首批19户长期欠缴且无视政府部门督促告知的企业位列其中，而因为信用“失分”，它们也将同时被纳入上海社会征信系统平台。

　　记者了解到，2015年本市累计四次对78户欠费单位进行社会公开告示，2016年两次对93户欠费单位进行公开告示。截止发稿时，上海共有190户单位因为欠缴社保而列入“黑名单”之中。

　　告示作用逐渐显现

　　经营不善、产业结构调整、转型失败……在欠缴社保的企业中，给出的理由可谓是五花八门。

　　然而，无论企业有何种借口，欠缴社会保险费的行为都是直接损害了职工的合法权益。“社会公开告示对社保征收发挥了重要促进作用。”相关负责人告诉记者，根据统计，190户欠缴社会保险费单位中，有19户已全额或部分还清欠费，有力保障了广大劳动者的合法利益。例如，今年3月18日，满绿商贸（上海）有限公司因欠缴社会保险费而“上榜”，事后该单位主动到社保中心要求清欠，将欠缴的本金及滞纳金全部整改完毕。

　　事实上，一些并未进入“黑名单”的企业，因为慑于公示的威力，也纷纷想办法予以补缴。沪上一家生物工程有限公司欠缴社保费共计100多万元，涉及百名员工，在收到《责令改正通知书》后主动上门说明经营困境，并积极筹措资金，最终也补缴了所有欠款和相关滞纳金。

　　市社会保险事业管理中心还指出，部分单位因被公示，正在办理的银行贷款业务被终止，多家银行去电询问单位是否存在经营状况问题，促使单位主动与社保中心联系还款事宜。另外，公开告示后，各区的分中心也多次接待了公示欠费单位职工的来电来访，职工维权意识得到提高，职工主动向劳动保障监察机构、社保经办机构反映单位情况，提出投诉、举报。随着全社会统一信用体系及“联动惩戒”机制的建立，使得欠缴社会保险费的失信者一处失信，处处受限。

　　公示范围将扩大

　　为了加大违法惩戒力度，市人社局日前颁布了最新的《关于对欠缴社会保险费单位实施社会公开告示的意见》。记者获悉，与此前的试行意见相比，此次“黑名单”的公示内容范围有所扩大，“老赖”单位的法人代表或负责人姓名也将向社会公开。这也意味着，今后“黑名单”的震慑力将会更强。

　　据了解，新的实施意见中扩大了入选“黑名单”的单位范围，“累计欠缴月份在3个月及以上，或者欠缴金额较大的”单位均被列入其中。相关负责人指出，一些小企业因为人数较少，累计欠缴3个月的金额也并不多；而部分大企业哪怕只欠缴1个月，金额也可能“触目惊心”。

　　此外，最令人关注的是，在公示内容中，除了以往的“单位全称”以及“违法违规行为”之外，新增了“法定代表人或负责人姓名”和“单位和其他组织统一社会信用代码及参保所在地。”

　　对此，市社会保险事业管理中心明确表示，此举就是为了进一步加大了欠费单位社会公开告示的惩戒力度，从而进一步扩大公开告示对催缴工作的促进作用，切实保障职工的社保权益。