静安探索基层社会治理新模式 增人力资源办公室
3月26日消息:街道内设机构新增人力资源办公室和社区发展办公室,统筹社区人力资源管理、落实社区发展重大决策和社区建设规划,推动辖区健康、有序、可持续发展,这是记者在昨天静安区街道党工委更名揭牌仪式上获得的信息。
静安区从2007年开始,就已彻底剥离了街道招商引资的工作职能,同时,从2009年开始,进行了街道体制机制调整优化改革,将原有的十几个科室调整为“六部一室”。在这一轮体制改革中,该区基于已有的工作实践,在街道机构设置安排上主要突出了人是核心的发展理念和街道统筹区域发展的工作职能。所以在这次静安区街道内设机构“6+2”的“2”方案中,一个是社区人力资源办公室,另一个是社区发展办公室。
静安区区委副书记陆晓栋表示,社区人力资源办公室主要是履行社区人力资源的统筹管理、整体性开发等工作职能,强调人力资源工作的专业化和科学化;而社区发展办公室,主要是履行统筹社区发展、推进社会事业、扶持培育社会组织、社区信息化管理等工作职能。记者了解到,社区人力资源办公室最初设计时的部门名称叫“干部人事办”。静安区委常委、副区长邓小冬介绍说,新设置的这个部门完全不同于原有的街道机关内部的人事管理工作,而是着眼打造一支能力更加突出的基层工作力量。新设立的人力资源办将统筹管理包括公务员、事业单位、社工,以及各类辅助人员队伍在内的各类队伍,甚至要关注到那些以前没有纳入到人力资源管理范畴的。
原先的街道缺乏统筹区域发展职能,因此在城市建设管理,特别是在公共服务设施规划上往往缺乏参与权和话语权。此次专门设置的社区发展办公室,一是解决统筹社区发展,拓展制度化的民意表达渠道;二是承担与社区发展相关的一些新的、社会治理能力提升的工作任务;三是统筹科教文卫体旅等社会事业;四是推动社会组织培育发展。