省部级干部社会救助事业改革发展专题研讨班在京开班
(民政部门户网站) 5月5日上午,为期5天的省部级干部社会救助事业改革发展专题研讨班在国家行政学院开班。民政部党组书记、部长李立国在开班当天作了“当前我国社会救助事业发展的形势和任务”的专题讲授,并勉励学员加强学习交流,梳理工作思路,进一步推动社会救助工作再上新台阶。国家行政学院党委书记、副院长陈宝生作了开班动员部署。
此次研讨班由中央组织部、民政部、国家行政学院共同主办,目的是贯彻落实党中央、国务院关于完善社会救助体系的战略部署,交流实施《社会救助暂行办法》的经验,研讨需要解决的重点难点问题,研究进一步推动社会救助事业改革发展的思路和途径。
李立国从我国社会救助事业发展的简要历程、社会救助事业改革发展取得的成效及面临的新形势、新要求和推动我国社会救助事业改革发展的主要工作四个方面,通过翔实的数据、生动的事例以及明晰的论述,讲授了推进社会救助事业改革发展的历程、形势、任务与体会,并与学员进行交流。
李立国在授课中讲到,近年来民政部联合有关部门按照党中央、国务院的决策部署,不断完善制度体系,逐步建立包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等八项制度以及社会力量参与在内的社会救助制度体系,各级财政持续加大投入力度,社会救助水平逐年提高,有效保障数千万城乡困难群众的基本生活。同时,基本建立部门协调机制、“一门受理、协同办理”机制和监督检查长效机制,加快建立居民家庭经济状况核对机制,不断健全城乡低保规范管理机制,试点探索“救急难”工作机制,社会救助规范化水平不断提高。
李立国指出,党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,为我国经济社会发展指明了新方向,也对社会救助事业发展提出了更高要求。按照新形势、新要求,下一步社会救助要继续完善配套政策,推进法治救助,加强综合救助,坚持积极救助,发展多元救助,实施信息救助,推进社会救助事业健康发展。着重做好六方面工作:一是切实加强社会救助统筹协调,做好制度的顶层设计,加强政策落实中的协调配合,推进社会救助信息共享,加快建立城乡统筹的特困人员供养制度。二是继续加大社会救助资金投入,加大“以奖代补”力度,盘活存量资金,减少资金结余。三是着力抓好“救急难”工作,开展好“救急难”综合试点,加快完善医疗救助制度,妥善解决因重特大疾病及其他突发性、临时性事件导致的急难事项救助问题。四是继续强化社会救助规范管理,加强救助对象科学认定,优化审核审批流程,开展低保绩效评价,健全监督检查长效机制,做好政策宣传和舆论引导。五是加强社会救助基层经办能力建设,量化工作人员配备,加强工作经费保障,推行政府购买服务,并引导村(居)委会参与救助服务工作。六是精心编制社会救助“十三五”发展规划,明确发展目标,突出重点领域,推进重点工程。
此次培训期间,民政部宫蒲光副部长以及来自中国人民大学、南开大学、南京大学、世界银行和中国慈善联合会的专家学者将进行授课,还将开展论坛式教学、小组研讨、座谈会等学习交流活动。各省(区、市)、新疆生产建设兵团、计划单列市分管社会救助工作的负责同志,中央和国家机关有关部委负责同志参加培训;各地民政部门主要负责同志,中央和国家机关有关部委相关业务司局负责同志列席培训。