上海将强化沪C牌照增量控制 研究额度年限制可行性
晨报记者 李 芹
市政府已明确市中心区、郊区新城以发展纯电动新能源公交车为主,将加快推进中心城区和郊区新城实现公交“零排放”。同时,相关部门将不断完善机动车额度总量控制政策,并强化对沪C牌照的增量控制,研究包括额度年限制、严控沪C牌照等管控措施的可行性。在市交通委答复民盟上海市委的一份提案中,记者了解到了上述信息。
民盟市委:
建议控制沪C牌照数量
今年年初市政协十二届四次会议期间,民盟上海市委提交了“关于进一步转变方式缓解机动车污染的建议”提案,建议探索牌照使用额度年限,以使车辆总数在一定时期达到动态平衡,并尽快研究出台沪C牌照车辆的总量控制政策。市交通委近日对该提案予以答复,提案的办理结果为“解决或采纳”。
2014年底,上海全市沪籍机动车保有量约304万辆,同比增幅为7.2%,其中,沪C牌照小客车总量已达67万辆,同比增幅16%。
民盟上海市委在调研中发现,以机动车为主的流动源仍是上海大气污染的重要来源,虽然上海已经把机动车污染防治作为改善空气质量的一项重要措施,提高了新车、在用车污染排放标准和车用油品标准,对出租车更换了尾气净化装置,通过高污染车限行和淘汰补贴政策措施全面淘汰了黄标车。
不过,长期在上海市使用的外省市牌照车辆在100万辆左右,市内实际机动车保有量仅次于北京,全市汽油消费总量已超过北京。“2013年,上海的汽油消费总量为532万吨,远高于北京的423万吨,这主要是因为机动车总量增长过快、使用频率过高。”民盟上海市委课题负责人表示,由于缺乏系统管控,沪C和外省牌照车辆过快增长,很大程度上抵消了黄标车淘汰等环境效益,也削弱了机动车牌照拍卖的总量控制政策效果。抽检结果显示,同等年限的外省市牌照汽车的平均排放水平是沪牌车辆的2-3倍。
相关负责人表示,上海地域小、郊区已高度城镇化,建议尽快研究出台沪C牌照车辆的总量控制政策,遏制快速增长趋势,同时采取针对性措施合理控制外省市牌照车辆,同时加快推动长三角及以外区域车辆号牌与排污信息共享,按本市同等原则对外省市重污染车辆实施统一监管。