补好发展短板 让上海更干净更有序更安全

　　在日前召开的“宝山区五违整治现场会”上，区委书记汪泓向在场干部们说起一件感慨的事:“去年我去张庙街道泗塘五村调研时，被老百姓拉住袖子，劈头盖脸就说，‘我们的生活条件太差了，你这个区委书记可要管管！’不久前，我又去那里时，却被老百姓笑眯眯拉住了手，‘在这里住了20年，这半年变化最大！环境清爽了，人也开心。’”

　　“从拉袖子到拉手，说明什么？说明实实在在为百姓做事，百姓能感受到。”她所说的泗塘五村，正是宝山区今年“五违”整治成效的典型。

　 　针对不同需求做不同方案

　　上世纪90年代初建成的泗塘五村，破墙开门开店已成常态。一出门，卖菜的、卖肉的、修鞋补胶的，各种叫卖声、讨价还价声此起彼伏，一个建成时本是不错的小区硬是沦为“菜场小区”。

　　今年上半年，泗塘五村改造启动，采取的措施是以拆违为主，以居民生活设施完善为辅，彻底改善小区的面貌。但在拆违之前，张庙街道先做了件事:弄清楚居民为什么要破门？这其中是否有居民的切身需求呢？工作人员调研发现，一些破门居民是出于残疾人和残疾人三轮车的进出方便和停放安全。

　　为了拿出一套让居民既满意又服气的方案，整治工作组找来居委会、物业，又邀请居民，来了场“头脑风暴”。物业提出，得先把小区道路拓宽，多辟点停车位；居委会建议，小区绿化太少，必须增加面积和种类；居民的意见更具体，违建拆了没地方晾被子，残疾人车停不好被盗了算谁的……为此，街道在封门前先做好残疾人坡道，并在房前的社区空地上建停车坪，安装摄像头，这样进出方便了，停车也安全了。

　　整治小组还针对每户居民不同的需求做出不同的方案，分阶段啃下一块块硬骨头。目前，泗塘五村已完成封堵破墙开门开店499个，完成拆违453处、面积5061平方米。

　　拆违整治出来的公共面积正好让街道改善小区民生有了空间，新建的“异香家苑”为老综合服务分中心、服务点即将于6月中下旬集中运行，为老人提供日托服务。泗塘五村社区事务服务站已经正式运行，自行车车库也为居民装上了盼望已久的充电插座，居民不用每天拎着沉甸甸的电瓶上下楼了。

　　 三年任务争取一年半完成

　　不仅仅是小小的泗塘五村，随着“五违”整治的不断推进，宝山区已有多个地块焕然一新。“五违”整治是今年宝山“补短板”工作中首个启动工程，通过梳理，确定了“一线二镇三片”五违整治路径图。一线为外环线南北，二镇是大场镇、月浦镇，三片指南部高境、淞南、庙行，中部顾村、杨行、罗店，以及北部罗泾三个连片地区。

　　在三年整治任务中，备受关注的南大核心区域已拆除违法建筑42万平方米，整治违法排污企业42家；取缔违法经营户256家；消除安全隐患791个，720亩基本完成，整治完成率达到99％。“南大模式”已在全区复制推广。45个区、镇两级整治地块中，今年要完成17个，今年启动明年要完成的有9个。据最新统计，宝山已拆除违法建筑73万平方米，整治违法排污企业208家；取缔违法经营户527家；清退违法居住人口4078人，消除安全隐患1318个，完成今明两年任务的67.5％。

　　汪泓向记者介绍，宝山的“五违”整治初有成效，各区域在全年任务完成的基础上再加码，三年任务，争取一年半完成。同时，拆违将与创新社会治理、提升城市品质有效结合。清退出来的土地，一方面将腾笼换鸟，打造能级更高的产业园区，一方面将建设更多公共绿地。“十三五”期间，宝山还计划新增10座公园，实现常住人口人均公园绿地面积达到12平方米，相当于全市人均绿地水平的1.5倍。