应急管理部党组成员王浩水来沪专项督导进博会危险化学品安全生产工作

10月23日，国务院应急管理部党组成员、国务院进博会筹委会、执委会委员王浩水同志率队来到上海，专项督导首届中国国际进口博览会危险化学品安全生产工作。

在10月24日上午召开的上海及环沪地区专题工作会议，上海市及江浙两省的安全监管局汇报了“进博会”期间安全生产保障和危险化学品安全治理的情况，上海市地震局汇报了防震减灾及应急救援的有关情况。

王浩水要求，一要进一步充分认识"进博会"的重大意义，切实增强做好安全保障工作的责任感和使命感。二要以更深更细更严的措施，确保危险化学品安全生产形势稳定。三要进一步推进危险化学品综合治理，加强重点行业领域安全生产工作，强化苏浙沪协同协作管控，筑牢安全防线，为"进博会"顺利举办营造良好的安全稳定环境。

市安全监管局局长马坚泓、副局长曹俊和青浦区区长夏科家、闵行区副区长吴志宏陪同参加了督导检查。即日，督导组还将赶赴江苏、浙江两省开展危化品安全综合治理情况的现场督导检查，为"进博会"的安全保障护航。

马坚泓指出，"进博会"的安全保障工作是全年工作的重中之重，在年初就按照市委市政府的要求进行了总体部署，明确了每个阶段的重点任务。从10月23日起，"进博会"危险化学品安全生产保障工作进入“面上管控”阶段。各项严格管控举措全面实施。主要包括：一是加强重点品种安全管控。全市暂停受理新增剧毒化学品、易制爆危险化学品、第一类易制毒化学品经营许可申请。剧毒化学品、易制爆危险化学品、民用爆炸物品、城镇燃气生产经营企业严格落实购买实名和销售登记制度，如实记录储存量和每笔销售流向信息，及时向主管部门报告异常购销情况，确保管制化学品安全受控。在重大安保工作任务期间，重点区域附近及外环以内（不含外环）加油站一律停止散装汽油销售业务。二是加强重点环节安全管控。限制工艺调整频次，全市实施间歇式生产的化工企业原则上不能进行生产工艺调整。危险化学品企业禁止动火、进入受限空间等8大类特殊作业，禁止危险化学品企业开停车、检维修、小试、中试和新开始的试生产活动，确需进行的应提前通报属地安监部门，并执行企业负责人现场带班制度。危险化学品生产经营单位严格车辆人员进出管理，严禁外界无关车辆人员入厂入库。在发货或充装危险化学品时做到“四必查”：必须查验车辆、人员是否符合资质要求；必须查验压力容器是否合格；必须查验车辆是否悬挂规定的安全标志；必须查验购买剧毒化学品、易制爆危险化学品、易制毒化学品具有相应许可证件。三是加强重点企业安全管控。督促重点管控区域内的危险化学品生产、经营（有储存设施的）企业严格执行24小时值班、领导带班和事故报告制度，保证信息渠道畅通，确保信息报送及时准确，保证本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态，做好应急处置准备工作。石油天然气管道输送单位要每天对管道进行1次巡护，对管线重点部位派专人进行24小时值守。各危险化学品重大危险源单位要严格落实重大危险源实时监控和应急值守制度，对相关作业场所、设备设施以及温度、压力等重要技术参数和可燃、有害气体泄漏检测等进行24小时监控，确保重大危险源安全受控。四是实施民用爆炸物品和剧毒化学品安全管控。11月2日8时至11月11日24时,运输民用爆炸物品、剧毒化学品的车辆禁止在本市道路通行（涉及国计民生的剧毒化学品除外）。确因涉及国计民生或有特殊情况需要,于上述时段在全市道口运输通行的,应当由市经济信息化委提供剧毒化学品使用、运输单位名单,经本市公安机关批准后,于每日22时至次日6时,从14个危险物品指定道口通行。

马坚泓表示，目前，距离“进博会”正式开幕仅10天，上海市安全监管局将继续按照应急管理部的指导，贯彻落实市委、市政府的决策部署，全力保障“进博会”圆满成功。一是不断深化危险化学品等重点行业企业管控措施。持续开展危险化学品及工贸企业粉尘涉爆、存在有限空间作业等专项治理，提升企业本质安全度和安全管理水平。突出涉会企业，围绕“进口博览会”会场、活动点、住地周边以及相关线路，协调指导相关企业单位强化安全生产基础。二是持续开展安全生产管控专项抽查。组织全市安全监管系统在本市危险化学品集聚区域、展会涉及区域等重点地区，对危险化学品企业、有较大风险的工贸企业和集团公司开展安全生产管控专项抽查，计划抽查数量逾100家。三是提升安全生产应急救援备战能力和实战等级。各区安全监管局、各企业单位相关职能部门和保障人员以及应急队已于10月23日前全部就位，全面进入决战状态。在“进博会”期间提升危险化学品道路运输应急响应和处置等级，会同公安、交通、应急等部门，一旦发生险情，快速应急反应，做到组织领导有力、救援及时到位，把损失和影响降到最低程度。