2016年“上海土地整治”看点
看点一:郊野公园
长兴岛郊野公园
长兴岛郊野公园位于长兴岛东北部,距离人民广场约45公里。该园毗邻上海重要的水源地青草沙水库,南侧紧邻凤凰镇和海洋装备产业区,规划有轨交19号线站点,规划面积29.69平方公里。以现状生态杉林、有机橘园和农田等优质生态资源为基底,以水网杉林为特色,融合休闲健身、生态体验、景观旅游、农家观光等游憩功能的远郊生态涵养型郊野公园,通过组织水源科普教育、远足野营、休闲度假等休憩康体活动,为都市人提供一片回归自然、强身健体、修身养性、审视心灵的生态绿洲。
青西郊野公园
青西郊野公园先天拥有优越的自然风貌、生态环境和人土风情。项目位于青浦城区西南部,毗邻淀山湖,紧挨东方绿舟,属于全市基本生态网络中的青松生态走廊。公园规划面积22平方公里左右,首期建设约4.6平方公里,力争2015年底前基本完成,2016年开园。公园现状以“湖、滩、荡、堤、圩、岛” 等水环境为主要特色,自然生态环境得天独厚。今后将建成为上海西部以密集的河湖塘湾滩等水要素为特征以湿地、生态、自然、休憩为特色的远郊湿地型郊野公园。
广富林郊野公园
广富林郊野公园是以广富林遗址为核心的郊野公园。广福林遗址是现在发掘出的、上海先民在这块大地上最早生活的地方之一。目前,遗址配套区、古镇改造区、特色会馆区和精品酒店区等区块正在全面施工,不久之后将会开放。
郊野公园不是一般意义上的城市公园,而是以郊区基本农田、生态片林、水系湿地、自然村落、历史风貌等现有生态人文资源为基础,以土地综合整治为平台,统筹和整合涉农政策、资金,在本市郊区关键生态节点建设的具有一定规模、拥有良好的田园风光、郊野植被及自然景观,以保护生态环境资源、展现自然人文风貌、提供都市休闲游憩空间为主要特征的郊野开放空间,是优化城市空间结构、提升城市空间品质、满足市民活动需求的重要载体。
依据《上海市基本生态网络规划》,上海在全市规划了21座郊野公园,并按照规划布局和近期实施可行性,确定了7个(“5+2”)近期建设郊野公园试点,规划总面积约130平方公里,其中正在实施的一期面积约50平方公里,一期内开园面积约30.6平方公里。
2015年10月,廊下郊野公园一期已开园迎接游客,还有6个郊野公园一期也将相继开园,包括以近郊休闲型为特色的嘉北郊野公园,以远郊生态涵养型为特色的长兴郊野公园,以近郊都市森林型为特色的浦江郊野公园,以远郊湿地型为特色的青西郊野公园,以滨江生态森林型为特色的松南郊野公园,以历史文化遗址为特色的广富林郊野公园。其中长兴岛、青西、广富林郊野公园将于明年相继开园。
看点二:减量化
“十三五”第一年也是减量化三年行动的第二年,按照国家“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,减量化工作将会推出减量化政策框架2.0版,推动减量化工作迈向“攻坚阶段”,积极推动社会资金和金融资本参与减量化,全面分析评价减量化绩效合理引导资金投入,加大减量化对产业结构调整、镇村集体经济组织长效增收机制的研究,让减量化对象共享发展成果。
看点三: 耕地保护
2016年上海市设施农用地管理,你可以期待什么?
1、改审核为备案。随着行政审批制度改革的深入,2016年,随着上海市设施农用地管理办法修订完成,本市设施农用地再也不用层层审批了,经公示后,经营者与乡镇政府和农村集体经济组织三方签订用地协议并报备案完成后,就可以建设。
2、规模化粮食生产所必需的粮食烘干房等配套设施用地纳入设施农用地管理,妈妈再也不用担心梅雨天把粮食给“霉”地里咯!
3、新建的设施农用地项目占用耕地,鼓励采取耕作层剥离等技术措施保护原来的优质耕地了。
看点四:“十三五”土地整治规划及研究成果
首先,市级土地整治规划将先后完成拓展专题研究和规划编制。期间会安排两次行业大牛们的专家沙龙哦。同时,也会跟进区县土地整治规划以及郊野单元规划编制。除此之外,书稿也要出版跟大家见面啦,但是关于本市土地整治的重大科技课题和技术研究也不会落下呢(“低碳土地整治示范集成技术”和“建设用地减量化土壤修复技术”)。未来,还将会与浙大、人大等高校进行深度而友好的合作,创造出更多的成果与大家分享!
看点五:上海市征地补偿标准调整
按照国土资源部有关规定,征地补偿标准应两至三年调整一次,上海市上一次进行征地补偿标准调整是2013年,因此上海市拟于2016年下半年完成新一轮征地补偿标准的调整工作并颁布实施。征地补偿标准调整工作关系到被征地农民切身利益,涉及土地补偿、青苗补偿、财物补偿等多项补偿标准,需要经过不断听取各区县、各委办局以及其他相关方的意见,对成果进行综合平衡,之后要经过专家评审、听证才能最终报市政府同意发布实施。