16个省份公布高考改革方案:文理不分科成趋势
制图高翔
改革时间
北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革;江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外,部分省份定于2019年,目前多为西部省份。
改革重点
已出方案的16个省份中,改革招生批次和科目设置为重点,文理不分科成趋势。
改革方向
已出方案的各地,改革方案的方向大体一致,内容包括高考实行“3+3”模式、不分文理科、英语等部分科目提供两次考试机会、减少高考加分项、取消高校招生录取批次、实行走班制等,不过各地也有细微差别。
近年来,高考改革一直备受关注。2014年9月,国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(简称《意见》),明确提出启动高考综合改革试点,改革考试科目设置、考生录取机制,促进学生全面而有个性地发展。
上海市、浙江省作为首批试点地区,分别出台了高考综合改革试点方案,并从当年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。
目前,据媒体统计,已有16个省份公布了高考改革方案,“3+3”高考模式、文理不分科成趋势。
改革重点:招生批次和科目设置
截至目前,已有16个省份公布了高考改革方案。除上海和浙江外,分别是北京、河北、江苏、江西、山东、广东、海南、甘肃、青海、广西、宁夏、湖南、贵州和西藏。其中,改革招生批次和科目设置为重点,文理不分科成趋势。
记者还了解到,其他省份大多将于近期或今年公布。天津市教委表示今年将出台方案;辽宁省教育厅厅长马辉也表示,方案将于今年适时发布。此外,据媒体报道,安徽省新的高校招生制度改革方案,有望4月份正式公布。
根据《意见》要求,2014年启动考试招生制度改革试点,2017年全面推进,到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
改革试点:离全面实施有“窗口期”
媒体梳理发现,各省改革启动时间并不相同,但基本集中在未来三年。
北京、海南、湖南、辽宁、吉林等省份将于2017年启动高考综合改革;江苏、内蒙古、安徽的高考综合改革时间定为从2018年高一新生开始执行。此外,部分省份定于2019年,目前多为西部省份。
今年3月,北京市教委主任线联平介绍了北京高考改革的相关安排。线联平称,北京自2017年秋季起,开始实施高中学业水平考试;2018年起,落实高级中等学校考试招生改革,推进高等学校考试招生改革;2020年起,调整统一高考科目。
教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽表示,目前上海和浙江正处于试点时期,2017年开始整体实施。因此,虽然现在很多省份已经公布方案,但还要根据上海和浙江最终的试点经验情况,再开始施行。
王烽表示,目前根据教育部的总体要求和各省份方案,基本是2018年左右启动,2020年全面实施。因此虽然方案已经发布,但离全面实施还有一段时间,这段时间是“窗口期”,还有准备和调整的时间,各省的方案可能还会根据实际经验情况、参照学习经验之后再进行微调。
改/革/释疑关注1
据河北省教育厅相关负责人介绍,考试招生制度改革打破了以往高考“一考定终身”的考试格局,自主选择考试科目可以实现“考其所长”、“考其所好”,外语提供两次考试机会,也减轻了考生的心理负担。
王烽认为,高考改革最重要的影响就是给学生增加了选择权,以选择考试科目倒逼选择学习内容以及报考专业和学校。“选择性”是考试招生制度改革核心的价值需求之一,而学生面临最大的问题就是如何选择。
王烽建议,学生选择的根据是自己的兴趣、特长和志向,因此,学校和家长要及早对学生进行生涯教育和生涯规划,生涯教育越早越好。应该从小学开始就设置生涯教育的内容,融合进学科课程和第二课堂,学校、家庭和社会各方面要配合起来。到高中时,在选择学业水平考试科目之前,就应该帮助学生作生涯规划,指导学生选择。
关注2
学校如何应对及施行?选课走班或成基本形式,发展特色高中
王烽表示,考试招生制度改革给高中教学带来了严峻的挑战,也提出了较高的要求,涉及硬件设施、师资力量、课程设置、教学和学生管理等多个方面。
比如,由于学业水平考试要“选考”,学校就要提供“选课”,就会出现很多不同的课程组合,这样,原来的教学班就可能无法维持,选课走班应该会成为一个基本形式。
同时,选课走班必然对教育资源提出数量和结构方面的新要求,也需要有一定数量的教师承担生涯指导任务。中西部甚至东部一些学校现在并没有这样的条件。
实践中,可以通过多种形式或方法来解决这一问题,包括学校间合作、发展特色高中等。这方面,试点地区的学校可以为其他学校提供一定的经验和办法。
关注3
各地方案有何差别?方向大体一致,各地有细微差别
记者梳理发现,各地改革方案的方向大体一致,内容包括高考实行“3+3”模式、不分文理科、英语等部分科目提供两次考试机会、减少高考加分项、取消高校招生录取批次、实行走班制等。
“3+3”模式指考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。
在总体方向一致的同时,各地也有细微差别。如江苏规定,考生在高中期间可同一必考科目参加两次考试。但广西、贵州等省份明确规定外语科目实行一年两考。
河北将从2016年起本科三批和本科二批合并,并根据情况逐步取消高校招生录取批次。
综合人民网、《新京报》、宗广等