上海市环境保护局关于进一步加强环境监管加快推进本市清洁能源替代工作的通知

沪环保防〔2015〕394号

各区县环保局、市环境监察总队、市环境监测中心：
为贯彻落实《上海市大气污染防治条例》、《上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委等六部门〈关于进一步加大力度推进燃煤（重油）锅炉和窑炉清洁能源替代工作的实施意见〉的通知》（沪府办发〔2015〕66号）要求，以及市政府上半年提出力争提前三个月完成清洁能源替代年度工作目标的要求，现将有关事项通知如下：
一、高度重视清洁能源替代工作
2015年是本市全面完成燃煤（重油）中小锅炉和窑炉清洁能源替代的收官之年，力争提前三个月全面完成清洁能源替代工作，对于保障全年大气环境质量目标的实现，确保“十二五”总量减排目标的完成具有重要意义。各单位要高度重视清洁能源替代工作，严守污染减排红线，加强与各相关部门的密切配合，确保年度目标的实现。
二、加强大气污染物排放监督监测
自2015年10月1日起，本市在用中小燃煤（重油）锅炉将执行《上海市锅炉大气污染物排放标准》（DB31/387-2014）中表2规定的排放限值，各级环境监测部门对目前仍然在使用的中小燃煤（重油）锅炉和窑炉要全面开展监督监测，特别是相关部门前期排查所查明的锅炉和窑炉，加大监测频次，为后续环境执法提供法律依据。同时，加强对已完成清洁能源替代锅炉和窑炉的监督监测，确保其大气污染物的稳定达标排放。
三、严格开展环境执法检查
      各级环保部门要充分运用《中华人民共和国环境保护法》和《上海市大气污染防治条例》，针对违反建设项目、锅炉冒黑烟、设施不正常运行、超标排放等行为进行从严从快从重处罚。要充分运用行为罚、按日计罚、查封扣押等措施，形成执法高压态势。对执法中发现的涉及燃煤锅炉和窑炉的环境违法行为，要依法实施停产限期治理。对2016年1月1日以后继续使用高污染燃料的中小燃煤（重油）锅炉和窑炉，环保部门应依法责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。
四、加强部门协调
各级环保部门要加强与经济信息化、发展改革、质量技术监督等部门的沟通协调，对在规定期限内实施清洁能源替代的企业，简化流程，落实本市清洁能源替代补贴政策。同时，加强对辖区内集中供热和热电联产企业的指导，尽快落实方案并加快推进，确保按期完成替代任务。

附件： 1．本市剩余中小燃煤（重油）锅炉及窑炉清洁能源替代名单（截至2015年8月） 2．重点跟踪中小燃煤锅炉和窑炉清单

                                    上海市环境保护局
                                      2015年9月22日

信息公开属性：主动公开。
抄送：市发展改革委，市经济信息化委，市清洁能源替代推进办公室。
上海市环境保护局办公室                                  2015年9月23日印发