河南：职校贫困生身份造假 套取扶贫资金近亿元

　　 职校“蓝领班”近半贫困生是假冒

　　 5年套取近亿元扶贫资金

　　4个协会、学会为主管部门报销费用619.7万元；3个市本级和2个县乱收费2.99亿元……昨日上午召开的省十二届人大常委会第十五次会议举行第二次大会，听取了《关于2014年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　对于审计中发现的问题，省审计厅将按照省政府要求，认真督促整改。整改的全面情况，省政府将于年底前向省人大常委会专题报告。郑州晚报记者 裴蕾

　　 省级财政

　　 3538万元专项资金

　　 分配“撒胡椒面”

　　对省级财政管理审计中发现了部分项目预算安排不够精细等问题。

　　其中，农作物种业发展专项等3项资金2450万元，分配时没有按照规定经过专家评审。不符合条件的32家企业获得新农村现代流通服务网络工程专项资金7262万元、获得科技专项资金330万元。还有5项专项资金分配存在“撒胡椒面”现象，资金规模3538万元。

　　值得关注的，还有单位实有账户资金结存规模较大。自2003年6月，省直单位开始进行国库管理制度改革，实行国库单一账户体系，并要求清理消化实有账户资金。但截至2014年底，省直部分单位仍然保留大量实有账户，结存资金规模达23.1亿元。

　　 税收征管

　　 44家企业骗取免税资格

　　 流失税款840.7万元

　　我省审计部门对省地税局所属8个省辖市地税局税收征管情况进行了审计。地税部门少征税款6069.7万元，其中少征124家企业城镇土地使用税3265.2万元、437家驾校营业税等2404.4万元、23家企业耕地占用税286.1万元、7家企业契税114万元。

　　审计发现，44家企业弄虚作假，骗取商品储备企业免税资格，造成税款流失840.7万元。

　　 省直部门

　　 7单位违规发放奖金福利

　　 557.2万元

　　对10个省直部门、105个二级预算单位进行了审计，发现了部分问题。7个二级预算单位违规发放奖金、福利557.2万元。4个二级预算单位虚报人员或项目，多申领财政资金4845.2万元。

　　同时，还发现有部分资产闲置或损失，其中，1个部门和5个二级预算单位房屋、设备等资产9045.8万元闲置未用，3个二级预算单位出租房屋未收取房租或房租偏低。也发现政府采购招投标制度执行不严格等。

　　 协会学会

　　 4个协会、学会

　　 为主管部门报销费用619.7万元

　　省审计厅延伸审计了10个部门主管的54个行业协会、学会，发现的主要问题包括：11个协会、学会为兼职的在职及离退休干部违规发放补贴65.21万元。4个协会、学会为主管部门报销费用619.7万元。6个协会、学会违规收费1146.4万元。

　　此外，还存在个别协会、学会与主管部门之间人员、职能不分，违规从事营利性活动等问题。

　　 市县财政

　　 3个市本级和2个县

　　 乱收费2.99亿元

　　对6个省辖市政府2013年财政收支情况进行审计，有3个市本级和6个县违规减免城市基础设施配套费1.38亿元，3个市本级和2个县乱收费2.99亿元。其中，3个市房管部门存在通过企业化管理事业单位违规收费的问题，共向78545名群众和103家企业多收费4049万元。

　　 保障住房

　　 78个市县3610户

　　 骗取住房保障待遇

　　审计发现了存在项目资金和保障房闲置的情况，68个市县已建成部分保障性住房空置超过一年。

　　此外，还有不符合条件的对象享受住房保障待遇。78个市县3610户保障对象瞒报家庭收入、住房等情况，骗取住房保障待遇。其中，1077户骗取住房货币补贴199.55万元，1791户骗取经济适用住房1914套。

　　 扶贫资金

　　 “蓝领班”贫困生身份造假

　　 套取扶贫资金近亿元

　　在劳动力转移培训中存在虚假问题。从2010年至2014年，中等职业教育“蓝领班”培训贫困学生7.44万人，有近半数属于编造虚假身份和培训信息，套取扶贫资金近亿元。

　　扶贫资金结存额较大，截至2014年9月底，53个县结存扶贫资金18.19亿元。部分扶贫专项资金没有落实到项目，2014年，全省共下达扶贫专项资金25.07亿元，截至年底，尚有10.63亿元没有落实到项目，占42%。

　　 公检法机关

　　 8单位违规收取

　　 办案赞助费等3570.4万元

　　在对5个省辖市公安局、9个省辖市检察院、3个省辖市法院的财务收支情况进行审计中发现，有8个单位违规收费9967.6万元，其中违规收取办案赞助费等3570.4万元，超范围收取驾驶证夜间考试费等6397.2万元。有3个单位滞留案件执行款6095.6万元。8个单位滞留扣押涉案款5010.3万元。10个单位购置固定资产、大宗物品以及基建工程没有实行政府采购和公开招标，涉及金额8815.8万元。

　　 整改处理

　　 790名公职人员

　　 违规经商办企业

　　省审计厅加大揭露和查处重大违法违规问题的力度，有关公职人员违规经商办企业790人，“吃空饷”84人。

　　目前，对于移交的案件线索和违法违规事项，有关部门查处后，已处理相关责任人777人。其中，追究刑事责任10人，给予党内警告、严重警告等党纪处分10人，给予行政警告、行政记过等行政处分481人，给予诫勉谈话等组织处理276人。