青浦区实施环境执法监管攻坚战 补好生态环境综合治理短板

2016年，青浦区深入贯彻落实区委关于“补好短板、抓好环境整治”的工作要求，紧紧围绕“改善区域环境质量、促进区域经济转型发展”工作目标，全面实施环境执法监管攻坚战，创新执法监管机制和方式，切实消除区域环境安全隐患，补好环境治理短板。 一是 强化组织领导。成立局执法监管领导小组，由局主要领导挂帅，统筹协调全局集中力量、集中资源、集中时间做好环境执法监管工作。制定年度环境执法监管工作方案，明确整治区域、整治目标、时间节点和责任约束，确保目标明确、责任到人、监督有力。 二是 强化机制创新。借鉴“河长制”，建立环境执法监管领导分片包干制，形成坚持领导带头、部门跟上的内部良性执法氛围。全面实施“双随机”抽查制度，坚持做到时间随机、人员随机、地点随机、对象随机，确保环境执法突然性、隐蔽性、严密性。 三是 强化追责标准。严格落实新环保法赋予的法律利器，充分运用按日计罚、查封扣押、行政拘留等有效手段，做到查处一起、震慑一片，倒逼企业转型升级。加大环境违法案件后督察制度执行力度，做到查处不松、监督不落。 四是 强化行刑衔接。深化两法衔接平台建设，健全环境违法犯罪司法移送机制，建立环境犯罪查处提前介入通道，做实做细环境犯罪刑事追究制度，确保发现一起、查实一起、追究一起，建立环境犯罪高压线、虎头铡。 五是 强化街镇联动。以环境网格监管为平台建立街镇联动机制，优化环境监管网格划分，明确区—镇（街道）—村（居）三级环境监管职责，健全网格化运行机制，重点推进镇村一级网格化中心建设，建立有效的环境问题巡查—发现—处置体系，切实提高环境违法处置效率。 六是 强化信息公开。建立环境违法犯罪信息公开体系，实施环境违法犯罪行为定期公开，将环保行政处罚企业名单、环保“黄牌”和“红牌”企业名单，主动曝光严重环境违法案件，让环境违法者暴露在阳光下接受社会公众监督。（青浦区环保局）