上海市环境保护局发布2016年度环境状况公报

2017年6月5日环境日前夕，上海市环境保护局发布了《2016上海市环境状况公报》，即日起将陆续发送至各相关单位。广大市民可登录“上海环境”网站（ http://www.sepb.gov.cn ）和“上海环境热线”网站（ http://www.envir.gov.cn ）浏览或下载。
      《2016上海市环境状况公报》详细描述了2016年上海市的环境质量状况，总结了环保三年行动计划、排污许可与总量减排、大气污染防治、水环境治理与保护、土壤污染防治、固体废物管理、辐射安全管理、重点区域综合整治、生态文明体制改革、长三角区域协作、中央环保督察等主要工作的进展情况，并介绍了环境法制、环境规划、环境政策、环保投入、环评管理、环境监测、环境科技与标准、国际合作、队伍作风建设等相关保障措施的实施情况，以及建议提案办理、投诉受理与应急处置、环保创建、环保宣传等公众参与和监督情况。
      2016年，本市大力推进生态文明建设和环境保护战略，以改善环境质量为核心，按照“破解难题、补好短板、坚守底线”的工作要求，深入实施第六轮环保三年行动计划以及大气、水等专项治理计划和区域生态环境综合治理，持续完善环境保护法制机制建设，加快解决与民生密切相关的环境问题，全面完成国家和本市明确的各项环保目标任务，主要污染物排放总量持续下降，“十三五”环保工作取得良好开局，环境质量得到进一步改善。
环境空气质量总体向好，改善明显，但臭氧污染日益突出。2016年，本市环境空气质量指数（AQI）优良率为75.4%，较2015年上升了4.7个百分点，重度污染天数较2015年减少6天。本市细颗粒物（PM2.5）年均浓度为45微克/立方米，较2015年下降了15.1%（8微克/立方米），较基准年2013年下降了27.4%（17微克/立方米）；可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）和二氧化氮（NO2）年均浓度分别为59、15和43微克/立方米，较2015年分别下降14.5%、11.8%和6.5%。其中，PM2.5和NO2未达到国家环境空气质量年均二级标准；PM10已连续两年达到国家环境空气质量年均二级标准；SO2已连续三年达到国家环境空气质量年均一级标准。但在其他各项指标浓度下降的同时，臭氧浓度有所升高，在污染日中首要污染物占比也较2015年提高了8.1个百分点，臭氧污染日益突出。
      在空间分布上，由于上海市主导风向为东南风，PM2.5和PM10受区域输送和二次生成影响，总体呈西高东低的分布态势；SO2全面达标，浓度总体较低，西北部略高于东南部；NO2总体呈市中心向周边区域递减的趋势，浦西地区浓度总体高于浦东地区，与机动车聚集度基本一致。
      水环境质量总体有所改善，氮磷污染问题有所缓解，但仍为主要污染指标。2016年，全市地表水环境质量总体较2015年有所改善。主要河流断面水环境目标达标率为63.3%，同比上升26.6个百分点。其中水质达到Ⅱ～Ⅲ类的占16.2%，Ⅳ～Ⅴ类占49.8%，劣Ⅴ类占34.0%，主要污染指标为氨氮和总磷。与2015年相比，全市主要河流劣Ⅴ类断面比例下降了22.4个百分点，氨氮、总磷平均浓度分别下降了23.0%和20.8%。本市近年来不断加大截污治污力度，地表水环境质量持续改善，但氮磷仍为影响本市水环境质量状况的主要污染指标。
      声环境质量基本保持稳定。2016年，本市区域环境噪声为一般水平；道路交通噪声昼间时段和夜间时段均保持稳定。
      辐射环境质量总体情况良好。2016年，本市辐射环境背景值和辐射设施周边的辐射强度均处于正常水平。

附件： 2016上海市环境状况公报

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      1．上海市环境质量监测站点设置情况：2016年，上海市设有环境空气质量国控评价点9个（监测结果用于统计全市环境空气质量状况），环境空气质量分区评价点53个（含9个国控评价点，监测结果用于统计各区环境空气质量状况）；区域降尘点位213个；地表水环境质量考核断面259个；区域环境噪声监测点位249个，道路交通噪声监测点位195个。
      2．上海市酸雨污染情况：2016年，全市降水pH平均值为5.22，酸雨频率为50.4%，较2015年下降10.4个百分点。近5年的监测数据表明，上海市酸雨污染总体呈下降趋势。
      3．上海市降尘污染情况：2016年，全市平均区域降尘量为4.5吨/平方公里•月，道路降尘量为9.5吨/平方公里•月。与2015年相比，区域降尘量下降0.4吨/平方公里•月，道路降尘量上升0.3吨/平方公里•月。近5年的监测数据表明，上海市降尘污染总体呈下降趋势。
      4. 声环境质量评价标准：声环境质量按照2013年3月1日开始实施的《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）进行评价，具体标准如下表所示：

噪声等级划分                      单位：dB（A）