上海市环境保护局发布2014年度环境状况公报

2015年6月5日世界环境日前夕，上海市环境保护局发布了《2014上海市环境状况公报》，即日起将陆续发送至各相关单位。广大市民可登录“上海环境”网站（ http://www.sepb.gov.cn ）和“上海环境热线”网站（ http://www.envir.gov.cn ）浏览或下载。
      《2014上海市环境状况公报》详细描述了2014年上海市的环境质量状况，总结了环保三年行动计划、污染减排、大气污染防治（包括本市清洁空气行动计划和长三角区域大气污染防治协作机制）、水污染防治（包括饮用水源地保护和水环境治理）、固体废物管理、辐射安全管理和环境法制等主要工作的进展情况，并介绍了环保投入、环境政策、环评管理、环境监测、环保科技与标准、国际合作、队伍作风建设等相关保障措施的实施情况，以及意见提案办理、投诉受理与应急处置、环保创建、环保宣传等公众参与和监督情况。
2014年，是国家全面深化改革、完善生态文明制度建设的启动年，也是本市落实清洁空气行动计划，完成第五轮环保三年行动计划，加快改善环境质量的关键年。本市环保工作坚持以生态文明建设和改革引领，深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，改革创新、攻坚克难，全面完成了各项年度目标任务，环境质量保持稳中趋好的态势。
环境空气质量较2013年有所改善。2014年，本市环境空气质量AQI优良率为77.0%，较2013年提高11.0个百分点。首要污染物以细颗粒物和臭氧为主，复合型污染问题较为突出。2014年，本市PM2.5年均浓度为52微克/立方米，较2013年下降16.1%；PM10、SO2、NO2年均浓度分别为71、18、45微克/立方米，较2013年分别下降13.4%、25.0%、6.3%。其中，PM2.5、PM10、NO2未达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）年均二级标准。近五年的监测数据表明，SO2、NO2、CO年均浓度总体呈下降趋势；PM10年均浓度呈波动变化。
在空间分布上，由于上海市主导风向为东南风，PM2.5和PM10受区域输送和二次生成影响，总体呈西高东低的分布态势；SO2全面达标，浓度总体较低，尤以中心城区最低，清洁能源替代效果明显；NO2总体呈市中心向周边区域递减的趋势，浦西地区浓度总体高于浦东地区，与机动车聚集度基本一致。
地表水环境质量氮磷污染问题突出。2014年本市主要河流断面水质达到III类的占24.7%，IV类占16.9%，V类占9.1%，劣V类占49.3%，主要污染指标为氨氮和总磷。与2013年相比，骨干河道水质基本持平。本市近年来不断加大截污治污力度，地表水环境质量持续改善，但氮磷污染问题日益突出，已成为限制本市水环境质量进一步改善的关键因素之一。
声环境质量基本保持稳定。2014年，上海市区域环境噪声为一般水平；道路交通噪声昼间时段保持稳定，但夜间时段呈上升趋势。
辐射环境质量总体情况良好。2014年，本市辐射环境背景值和辐射设施周边的辐射强度均处于正常水平。

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1．上海市环境质量监测站点设置情况：2014年，上海市设有环境空气质量国控评价点9个（监测结果用于统计全市环境空气质量状况），6月基本建成环境空气质量分区评价点50个（含9个国控评价点，监测结果用于统计区县环境空气质量状况）；区域降尘点位213个；市控地表水常规监测断面/测点159个（其中77个用于统计全市主要河流水质状况）；区域环境噪声监测点位249个，道路交通噪声监测点位199个。
2．上海市酸雨污染情况：2014年，全市降水pH平均值为4.90，酸雨频率为72.4%，较2013年下降2.7个百分点。近五年的监测数据表明，上海市酸雨污染基本持平。
3．上海市降尘污染情况：全市平均区域降尘量为5.4吨/平方公里·月，道路降尘量为9.6吨/平方公里·月。与2013年相比，区域降尘量下降0.4吨/平方公里·月，道路降尘量下降0.6吨/平方公里·月。近五年的监测数据表明，上海市降尘污染总体呈下降趋势。
4. 声环境质量评价标准：声环境质量按照2013年3月1日开始实施的《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）进行评价，具体标准如下表所示：

噪声等级划分                       单位： dB （ A ）