王世元:抓住改革关键问题加快制度供给
4月14~15日,国土资源部征地制度改革座谈会在浙江杭州召开,总结征地制度改革实践经验,分析研讨改革重大关键问题,提炼制度性成果,丰富完善当前征地制度改革试点工作,支撑相关法律修改。国土资源部党组成员、副部长王世元在会上强调,要坚持正确方向,大胆探索创新,抓住改革重大关键问题加快制度供给,扎实推进农村土地制度改革试点工作,促进形成可复制、能推广、利修法的改革成果。
王世元指出,为探索征地制度改革,国土资源部于2010年在天津、唐山、沈阳、杭州、武汉、长沙、佛山、南宁、重庆、成都、西安等11个城市部署开展了征地制度改革工作。各相关城市和地区按照部署要求,围绕缩小征地范围、规范征地程序、探索多元补偿安置等重点积极探索创新,取得了积极进展,形成了一系列成果,丰富完善了征地管理有关政策,对推进当前征地制度改革试点工作具有重要指导和借鉴意义。做好已有改革成果的总结提炼和交流借鉴工作,关系到农村土地制度三项改革试点的协调联动及各项改革的良性互动,关系到政策制度及相关法律的进一步完善,涉及广大群众的切身利益。
王世元表示,要按照中央部署农村土地制度改革试点工作的要求,继续将改革试点各项工作做好做实。一要进一步总结完善改革试点成果,并限期提交有质量的总结报告。通过认真总结,提炼以往改革探索的主要经验、难点及共性问题;围绕制度性设计,做好11个城市征地制度改革的阶段性总结,实现各项改革良性互动;以问题为导向,总结提炼改革共性问题、创新性制度成果和有关政策建议。二要充分发挥好试点的示范引领作用,继续做好征地制度改革等相关试点工作,提供更多的实践经验。三要认真做好与农村土地三项制度改革试点工作的交流借鉴工作,将改革的难点作为试点攻关的突破点,丰富完善当前的改革试点工作。王世元强调,要坚持底线,大胆探索创新,确保按时保质完成中央确定的改革试点任务,确保改革试点成果与中央确定的改革方向相一致,与促进经济社会持续健康发展的目标相适应,与让农民有更多获得感的改革宗旨相统一,与相关改革部署和实践相协调,与现有的土地管理制度相衔接。
来自天津、河北、辽宁、浙江、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、陕西省(区、市)国土资源厅局分管负责同志,11个试点市国土资源部门负责人参加会议,围绕缩小征地范围、规范土地征收程序、完善多元保障机制、建立合理土地增值收益分配机制等介绍了各地的经验做法,并就改革重大关键问题提出了意见和建议。王世元一行还到杭州、宁波等地就永久基本农田划定、农村土地整治、完善耕地占补平衡制度和耕地保护补偿机制等进行了调研。