宝山率先试点守护"舌尖安全" 过期食品有了互联网+退市渠道

据宝山区消息：过期、不合格等废弃食品的处置，曾经一直是困扰食品生产经营企业的一个难题。如何确保废弃食品的处置，纳入全程监督管理，从而避免重新流入市场？

日前，在大调研过程中，宝山区市场监管局针对这个难题，依托“过期、不合格食品收运处置系统”（又称“食安保”），在全市率先实现了废弃食品“互联网+退市”的全过程闭环式监管，从而守护市民的“舌尖安全”。5月14日，“食安保”系统正式上线。

据了解，宝山拥有大型农产品批发市场3家，承担着全市批发市场60%以上的牛羊肉和鲜活水产品供应量，另有食品生产企业、超市卖场及集贸市场200余家，每天产生约两三吨的废弃食品。

根据《上海市食品安全条例》要求，“食品生产经营者应当采取染色、毁形等措施对超过保质期的食品和食品添加剂予以销毁，或者进行无害化处理，并记录处置结果。”

然而，目前食品生产经营企业产生过期、不合格、不可食用等废弃食品毁形、染色后无统一的销毁渠道，随意丢弃到社会垃圾箱或混同一般垃圾处置的情况普遍。同时，自主进行无害化处理因储存运输、量少成本高等问题难以操作；监管部门只能通过突击检查、台账查验和查看视频等进行事后监管，监管实效性不强，难以杜绝废弃食品回流餐桌的隐患。

为此，宝山区市场监管局探索食品安全事中事后监管方式，借助第三方力量开发了“过期、不合格食品收运处置系统”。将法律法规规定的不可食用生猪产品、禁止生产经营食品、过期食品、不合格食品等（统称为“废弃食品”）进行统一收运处置，并在宝山区批发市场、“守信超市”、“放心肉菜超市”、标准化菜场、肉制品加工企业先行试点，有效规范废弃食品退市渠道，督促企业诚信、透明经营，解决群众关心的食品安全突出问题。

记者看到，“食安保”系统通过产生方、收运方、处置方手机APP二维码扫描，形成废弃食品收、运、处信息流。其中，废弃食品产生方称重、拍照、录入生成废弃食品电子信息并线上提交收运申请；收运方设立专门台账、专人收集、专车运输、GPS定位，对废弃食品进行集中收集并运输；处置方以有机垃圾生物发酵转化工艺，将废弃食品再利用于蚯蚓养殖等，实现废弃食品的资源化再利用。

同时，“食安保”平台设置监管部门登录端口，对废弃食品产生方、收运方、处置方进行信息化实时监管，对收处环节检查发现或群众举报发现的食品安全问题进行现场核查，确保废弃食品流向合法、安全，形成从食品生产经营到科学退市的全过程、闭环式监管链条。也就是说，废弃食品科学退市的全过程，产生方、收运方、处置方、监管方，都可以在后台全程监控。

宝山区市场监管局相关负责人告诉记者，自“食安保”系统3月15日上线试运行以来，已开通企业用户24家，覆盖3个批发市场在内的100余家废弃食品产生单位，累计收运不可食用生猪产品等废弃食品3000余公斤。对这些单位来说，采用“食安保”系统，不仅降低了废弃食品处置费用，而且拥有了统一集中的收储渠道。

下一步，宝山区市场监管局将全面实施《上海市食品安全条例》，继续扩大“食安保”收运处置系统使用的覆盖面，深化“互联网+退市”信息化监管，对使用“食安保”平台的单位和废弃食品收运处置情况进行社会公示，接受社会监督。