独生子女证难证独生子女身份

　　从盛夏跑到了深秋，从备孕跑到了有孕在身，盖了十余个公章，在各部门间辗转二十多次，甚至出示了父亲的《死亡证明》……为了一张单独两孩准生证，陕西省咸阳市一所高校的教师李青费尽周折仍未如愿。

　　 为证明自己独生“跑断腿”

　　36岁的李青是独生子女，育有一子。“单独两孩”政策实施后，她与丈夫计划再生育一个孩子。7月初，他们来到咸阳市渭城区文汇路街道办事处办理准生证，符合条件的她满心以为能够很快办好证件，不料却开始了漫长的“跑证”历程。

　　再生育申请表、夫妻双方各自单位和社区开具的婚育状况说明、生头胎时领取的《独生子女父母光荣证》和医学出生证明……备齐十余份材料后，李青没有想到，手续却卡在了自己的独生子女身份上。

　　“我出生时父母办理了《独生子女证》，并凭此领取了多年的独生子女补助，但街道办却认为这个证件不能证明我是独生子女，要求由父母单位开具没有生育二胎的证明。”李青办妥相关证明后，来到社区办理一份证明自己是独生子女的调查报告，却再次“卡了壳”。

　　“社区说，我们并不了解你，不知道你是不是独生子女。即使材料齐全，也无法核实真伪。”几经周折，李青最终拿到了调查报告，这才备齐了所有材料提交等待审核。至此，时间悄然走过近三个月，李青夫妇在单位、社区、街道办之间共辗转超过20次，盖了十余个公章。

　　 独生子女证竟成“空证”

　　由计生部门核发的《独生子女证》，为何在计生部门自己面前却成了一纸空证？记者采访了咸阳市渭城区计生局和文汇路街道办计生部门，工作人员均答复称，现实中有的夫妻虽然为头胎子女办理了此证，但后来又生育了二胎，且未将证件交回。“计生部门难以核实。”

　　然而，陕西省卫计委计划生育基层指导处副处长冯新维介绍说，夫妻“单独”的一方持有计生部门核发的《独生子女父母光荣证》的，可以作为自己是独生子女的身份证明，无需提供其他材料。如无法提供此证，则由父母所在单位或社区出示相关证明。

　　政策如此，但在现实中，一些基层计生部门仍以“调查核实难度大”为由，附设了其他条件。多位遭遇“办证难”的单独两孩“准妈妈”表示，既然《独生子女证》是计生部门核发的，就应当具有效力。即便因为有的父母再生育而未将《独生子女证》收回，也应由计生部门去核实，而不该让老百姓一遍遍跑冤枉路。