青浦区农委聚焦“三大环节”，深入推进产权制度改革

青浦区自2014年启动改革以来，全面完成191个村（居）的改革任务，实现应改尽改的目标任务。改革带来收益，据统计，先行试点村社分账管理工作的68个村中，重固毛家角村、香花桥郏一村等村实现股民分红，农民分享到了实实在在的改革成果。

村级产权制度改革工作已落下帷幕，在去年夏阳街道、重固镇完成试点探路成立经济联合社的基础上，今年推进赵巷镇、华新镇、朱家角镇、练塘镇和香花桥街道5个镇级改革，目前已完成了培训工作，计划9月底前完成第二阶段的实施工作，10月底前完成改革任务，成立经联社。

下阶段重点聚焦“三大环节”：一是摸清家底。对镇级集体资产进行清产核资，全面清查镇级集体经济组织集体所有的资源、资金和资产，摸清存量和增量；按照先帐内、后帐外逐项进行清查核实，做到帐物、帐款、帐帐相符。清查中特别是要抓好对镇级集体资金与财政资金的界定，为开展镇级改革打好基础。二是严格审核。无论是产权制度改革还是撤建制村、队集体资产处置、股权设置都以农龄作为分配的主要依据，各街镇未撤建制村成员的农龄已经基本锁定，下阶段需要集中精力对已撤建制村的集体经济组织成员身份资格和农龄进行核实认定，切实保护集体经济组织成员的权益。三是规范操作。不断完善工作流程，对农龄统计、清产核资等环节进行优化与调整，进一步严格程序、规范操作、规避风险，确保集体资产处置、受益分配等公正平稳有序推进。同时，加强对基层人员的培训，开展了专题培训活动，进一步提高业务能力与水平。