烈士墓保护现状不乐观政府部门“谁都管得着，谁都不怎么管”

　　电清明节期间，海南省五指山市革命根据地纪念园迎来了盛大的公祭仪式，在蓝天白云下，崭新的花岗岩纪念碑庄严肃穆。这个纪念园一度成为“烂尾工程”，记者4年前来此采访时，这里还是一片荒芜。

　　记者采访发现，烈士墓等纪念设施的保护现状在一些地方并不乐观，民间对于烈士墓、烈士陵园等纪念设施的建设保护有着很高的期待，但政府部门的保护工作相对被动。

　 　舆论关注后才被重视

　　记者在江西、海南等地采访发现，一些烈士墓、陵园等纪念设施保护现状不容乐观，个别地方处于补救式保护状态。

　　五指山市革命根据地纪念园从2001年筹建，中间十余年时间，由于政府与建设方的纠纷问题，纪念园成了“烂尾工程”。

　　据五指山市民政局办公室主任辛贻丰介绍，纪念园是政府和一家民企合作建设的。由于该企业一再拖延工期，政府不得已于2011年7月与该企业解约。 2012年，五指山市将纪念园列为重点项目续建，仅用了一年时间，就将所有工程完工。“媒体和舆论高度关注，我们也必须给百姓一个交代，‘勒紧裤腰带’也 要把纪念园抓紧建好。”五指山市政府一位分管领导表示。

　　江西高安市高奉战役抗日阵亡将士纪念陵园30多年来一直处于破败状态。在媒体和舆论关注后，当地政府开始重视，自2014年5月开始全面修缮。

　　 投入不够又缺专管机构

　　记者调查发现，由于很多烈士墓和陵园位于革命老区，而这些地方财力有限，在保护投入方面力度不够；缺少专门的管理机构，出现民政、文保、国土、城建、园林、旅游等“谁都管得着，谁都不怎么管”的局面。

　　长期从事抗战史研究的民间学者昝鸿祥表示，他参加过多地抗日阵亡将士陵园建设协调会，但是会上民政、园林、文物、旅游等部门互相推诿，协调工作一直难有进展。

　　五指山市政府一位不愿透露姓名的官员坦承，对于烈士墓和纪念园这类公益项目建设，相关部门还没有形成重视，“公益项目建设既不纳入考核，也缺乏激励机制，政府职能部门没有积极性。因为费力不讨好，所以这种事情没人愿意牵头做，市政府在这些工作中都是硬着头皮上。”

　　一些学者认为，对烈士墓的保护不光是对先烈的尊敬，也是对历史遗存的保护。“时间一长，今后再去抢救都不可能了。”江西省委党史研究室的汪洋说。